ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับกรณีที่สำนักข่าวซินหัวที่กรุงปักกิ่ง รายงานเมื่อวันที่ ๒๓ ธ.ค.๖๓ ว่า ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการทหารกลาง (中央军委主席) ได้ลงนามในคำสั่งเมื่อไม่กี่วันก่อนหน้านี้ เพื่อประกาศใช้ "กฎระเบียบด้านการส่งกำลังบำรุงของกองทัพ" (军队后勤条例) โดยจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ ๑ ม.ค.๖๔ ซึ่งมีประเด็นที่สำคัญดังนี้
๑. กฎระเบียบด้านการส่งกำลังบำรุงของกองทัพดังกล่าว มี ๘ บท รวม ๔๐ ข้อ (แบ่งออกเป็นข้อกำหนดทั่วไป ระบบสนับสนุนการส่งกำลังบำรุง การสนับสนุนการปฏิบัติการทางทหาร การสนับสนุนการส่งกำลังบำรุงประจำวัน ความพร้อมในการรบและการฝึกกำลังรบ การสร้างโลจิสติกส์ การจัดการโลจิสติกส์และบทบัญญัติเพิ่มเติม) โดยได้ยึดหลักแนวคิดสังคมนิยมที่มีอัตลักษณ์จีนในยุคใหม่ของนายสี จิ้นผิง (坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导) เพื่อดำเนินแนวคิดเสริมในการสร้างกองทัพให้เข้มแข็งอย่างเป็นรูปธรรม และการปฏิบัติทางยุทธศาสตร์การทหารยุคใหม่ในเชิงลึกตามหลักการ “คณะกรรมการการทหารเป็นผู้บัญชาการใหญ่ เขตสงครามเป็นแกนนำทำการรบ และเหล่าทัพเป็นผู้ปฏิบัติการหลัก” (“军委管总、战区主战、军种主建” ) ด้วยการสร้างระบบส่งกำลังบำรุงของกองทัพแบบใหม่ รวมทั้งปรับปรุงงานด้านการส่งกำลังบำรุงให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น มีความเป็นระบบระเบียบ ตลอดจนความทันสมัยและมีความเข้มแข็งยิ่งขึ้น เพื่อเป็นหลักประกันในการปฏิบัติภารกิจทางทหารในยุคใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
๒. หลักแนวคิดสังคมนิยมที่มีอัตลักษณ์จีนในยุคใหม่ (新时代中国特色社会主义思想为指导) ประกอบด้วย
๒.๑ ยืนหยัดการนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในทุกมิติ (坚持党对一切工作的领导。)
๒.๒ พรรคคอมมิวนิสต์จีนต้องยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง (坚持以人民为中心。)
๒.๓ ยืนหยัดการปฏิรูปให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น (坚持全面深化改革。)
๒.๔ ใช้แนวคิดการพัฒนาใหม่ที่เน้นวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม โปร่งใส และกระจายประโยชน์ (坚持新发展理念。)
๒.๕ ยืนหยัดสังคมนิยมอันมีเอกลักษณ์แบบจีน ซึ่งมีประชาชนเป็นเจ้าของประเทศ (坚持人民当家作主。)
๒.๖ ปกครองจีนด้วยการยึดมั่นในกฎหมาย (坚持全面依法治国。)
๒.๗ ปลูกฝังค่านิยมสังคมนิยมอันมีเอกลักษณ์แบบจีน (坚持社会主义核心价值体系。)
๒.๘ การยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนเป็นเป้าหมายของการพัฒนา (坚持在发展中保障和改善民生。)
๒.๙ การพัฒนาต้องเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม (坚持人与自然和谐共生。)
๒.๑๐ ยึดมั่นในแนวคิดความมั่นคงโดยการเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางการทหาร (坚持总体国家安全观。)
๒.๑๑ กองทัพต้องอยู่ภายใต้พรรคคอมมิวนิสต์จีน (坚持党对人民军队的绝对领导。)
๒.๑๒ ยืดหยัดแนวคิดหนึ่งประเทศ สองระบบ และเดินหน้ารวมชาติกับไต้หวันในอนาคต (坚持“一国两制”和推进祖国统一。)
๒.๑๓ ร่วมสร้างสังคมโลกที่มีอนาคตร่วมกันสำหรับมนุษยชาติ (坚持推动构建人类命运共同体。)
๒.๑๔ บังคับใช้วินัยพรรคอย่างเคร่งครัด (坚持全面从严治党。)
บทสรุป
กฎระเบียบด้านการส่งกำลังบำรุงของกองทัพ มุ่งปรับให้เข้ากับการพัฒนารูปแบบของสงครามและการขยายภารกิจเพื่อเป็นกลไกในการบูรณาการระบบส่งกำลังบำรุงเข้ากับระบบบัญชาการในการปฏิบัติการร่วม รวมทั้งสร้างมาตรฐานคำสั่งการสนับสนุนการส่งกำลังบำรุงใหม่ และความสัมพันธ์ในการสนับสนุนนวัตกรรมตลอดจนวิธีการสนับสนุนด้านส่งกำลังบำรุง การสร้างมาตรฐานหน่วยในการดำเนินการสนับสนุน โดยเฉพาะการปรับปรุงระดับความพร้อมรบในด้านส่งกำลังบำรุง โดยมุ่งเน้นการกำหนดมาตรฐานการส่งกำลังบำรุง การสร้างมาตรฐานของระบบการจัดการทรัพย์สินทางทหารที่ทันสมัย และระบบส่งกำลังบำรุงทางทหารที่ทันสมัย การแบ่งงาน รวมทั้งข้อกำหนดเป้าหมายและการปรับและปรับปรุงการออกแบบระบบที่เกี่ยวข้อง อาทิ การสนับสนุนด้านการส่งกำลังบำรุง การก่อสร้างและการจัดการ นวัตกรรมระบบที่ช่วยเสริมสร้างผลลัพธ์ของการปฏิรูปและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลง ตลอดจนผลการปฏิรูปอันเป็นการรับประกันประสิทธิภาพในการต่อสู้ เป็นต้น
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.mod.gov.cn/shouye/2020-12/23/content_4875952.htm
http://theory.people.com.cn/n1/2019/0722/c40531-31246901.html
http://theory.people.com.cn/n1/2018/0822/c413700-30244032.html
