๑. เมื่อวันที่ ๒๑ ม.ค.๖๔ การประชุมสภาประชาชนครั้งที่ ๑๓ ของเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง (กวางสี) ณ นครหนานหนิง เมืองเอกของกวางสี ซึ่งเป็นประตูสู่อาเซียนของจีน โดยนายหลัน เทียนลี่ (蓝天立) รักษาการประธานเขตฯ กวางสี (广西壮族自治区代主席) ได้ส่งรายงานผลงานของรัฐบาล ที่ระบุทิศทางการพัฒนางาน China-ASEAN Expo อย่างชัดเจนในช่วง "แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔" (“十四五”) และปี พ.ศ.๒๕๖๔ พร้อมทั้งข้อเสนอว่า
๑.๑ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของกวางสี ในช่วง "แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔" (พ.ศ.๒๕๖๔ - ๒๕๖๘) ควรมุ่งเน้นไปที่การยกระดับความร่วมมือแบบเปิดสำหรับอาเซียน เพื่อตอบสนอง “หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง" (“一带一路” / ข้อริเริ่ม “สายแถบและเส้นทาง” “Belt and Road Initiative : BRI) ให้ดียิ่งขึ้น รวมทั้งส่งเสริมงาน China-ASEAN Expo และการประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนจีน - อาเซียน เพื่อทำหน้าที่ "๑๐ + ๑" ตลอดจนการขยายเพื่อรองรับความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (Regional Comprehensive Economic Partnership : RCEP) และ “หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง”
๑.๒ ในปี พ.ศ.๒๕๖๔ กวางสีจะเร่งสร้างแพลตฟอร์มแบบเปิดที่สำคัญอย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งส่งเสริมการยกระดับและพัฒนางาน China-ASEAN Expo ดำเนินการ "Eastern Cloud Expo“ ทางออนไลน์ รวมถึงการดำเนินการตามปกติตลอดทั้งปีต่อไป ตลอดจนการสร้างการเจรจาระดับสูงในความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า อีกทั้งการแลกเปลี่ยนเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลทางเศรษฐกิจและการค้า และส่งเสริมความร่วมมือด้านการลงทุน
๒. เป้าหมายหลักของเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง (กวางสี) ในการพัฒนาตามแผนพัฒนาฯ “ห้าปี ฉบับที่ ๑๔" ของจีน คือ
๒.๑ มุ่งเน้นเป้าหมายการเติบโต GDP เฉลี่ยต่อปีในภูมิภาคมากกว่า ๖.๕% รายได้ทางการเงินที่เติบโต ๕% โดยเฉลี่ยต่อปี รวมทั้งการเติบโตของการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรมากกว่า ๑๕% และยอดค้าปลีกรวมต่อปีของสินค้าอุปโภคบริโภคอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ประมาณ ๘% ปริมาณการนำเข้าและส่งออกรวมเพิ่มขึ้นประมาณ ๗% ต่อปี กำลังการผลิตธัญพืชที่ครอบคลุมอยู่ที่ ๑๓.๗ ล้านตัน บรรลุเป้าหมายการประหยัดพลังงานของประเทศการลดการปล่อยและการลดคาร์บอนแล้วรายได้ต่อหัวของผู้อยู่อาศัยเพิ่มขึ้น ๖.๕% และมีการสำรวจอัตราการว่างงานในเขตเมืองภายใน ๖.๘%
๒.๒ มุ่งเน้นเป้าหมายการดำเนินงานใน ๑๑ ด้าน ได้แก่ (๑) ความร่วมมือกับอาเซียนเพื่อให้บริการ "หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง" โดยสร้างช่องทางบก - ทะเลใหม่ ให้ได้ดียิ่งขึ้น เช่น ท่าเรือเกตเวย์ระหว่างประเทศอ่าวเป่ยปู้ ศูนย์ข้อมูลจีน-อาเซียน และเปิดเขตทดลอง เชื่อมต่อพื้นที่อ่าวกวางตุ้ง – ฮ่องกง ฯลฯ (๒) เสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้ากับประเทศในอาเซียนโดยพัฒนารูปแบบการค้าต่างประเทศใหม่ ๆ เช่น อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ฯลฯ (๓) เร่งการพัฒนาระบบอุตสาหกรรมสมัยใหม่ (๔) เร่งการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย เช่น รถไฟความเร็วสูง ๓,๐๐๐ กิโลเมตร ระยะทางรวมของทางด่วนมากกว่า ๑๒,๐๐๐ กิโลเมตร ฯลฯ (๕) เร่งสร้างระบบบริการสาธารณะที่ทันสมัย (๖) ส่งเสริมการฟื้นฟูชนบทอย่างทั่วถึง (๗) สร้างพื้นที่อารยธรรมระบบนิเวศที่เข้มแข็งอย่างเข้มแข็ง (๘) สร้างพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมที่เข้มแข็ง (๙) ส่งเสริมการบูรณาการเชิงลึกและการเชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิภาพของการปฏิรูปและการพัฒนา (๑๐) ส่งเสริมการขยายตัวของเมืองใหม่และการพัฒนาภูมิภาคที่ประสานกัน (๑๑) สร้างระบบป้องกันและคลี่คลายความเสี่ยงในการดำเนินงานทางเศรษฐกิจรวมทั้งความปลอดภัยสาธารณะ
๓. ภารกิจหลักของเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง (กวางสี) ตามเป้าหมายในปี พ.ศ.๒๕๖๔
๓.๑ ส่งเสริมการดำเนินการฟื้นฟูอุตสาหกรรม โดยเร่งการเพิ่มขึ้นของอุตสาหกรรมและส่งเสริมให้องค์กรสามารถเข้าถึงการผลิตได้อย่างมีเสถียรภาพ รวมทั้งการพัฒนาแบบบูรณาการของการผลิตขั้นสูงการเกษตรที่ทันสมัยและอุตสาหกรรมบริการสมัยใหม่และเร่งการสร้างแพลตฟอร์มบริการ ตลอดจนส่งเสริมการสร้างโครงการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพและวัฒนธรรม
๓.๒ ส่งเสริมความเชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิผลของการบรรเทาความยากจนและการฟื้นฟูชนบท โดยส่งเสริมรูปแบบการพัฒนาอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานและความสามารถในการบริการสาธารณะ โดยเฉพาะการแนะนำองค์กรเอกชนให้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในปฏิบัติการ “องค์กรหมื่นแห่งฟื้นฟูหมู่บ้าน" (“万企兴万村”)
๓.๓ ดำเนินการทุกวิถีทางเพื่อสร้างผลงานที่ดีในการก่อสร้างโครงการใหญ่ ๆ เช่น โครงการขยายสนามบินหนานหนิง และการก่อสร้างสถานีขนส่งตู้สินค้าอัตโนมัติของท่าเรือชินโจว ฯลฯ รวมทั้งเร่งการสร้างโครงสร้างพื้นฐานใหม่ๆ
๓.๔ ดำเนินการทุกวิถีทางเพื่อกระตุ้นการบริโภคในเมืองและชนบท โดยดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการขายอย่างเหมาะสม เช่น "เทศกาลการบริโภคกว่างซี ๓๓" (“广西33消费节”) ฯลฯ รวมทั้งโครงการเครือข่ายโลจิสติกส์จำนวนมาก และปรับปรุงระบบหมุนเวียนในชนบทดำเนินกิจกรรมเพื่อสร้างความมั่นใจในการบริโภค
๓.๕ ดำเนินการทุกวิถีทางเพื่อส่งเสริมการค้าต่างประเทศและการลงทุนจากต่างประเทศให้เติบโตอย่างมั่นคง โดยการคว้าโอกาสสำคัญจากการลงนามในข้อตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) รวมทั้งสร้างแพลตฟอร์มบริการ "แบบครบวงจร" (“一站式”) สำหรับการลงทุนจากต่างประเทศและปรับปรุงกลไกการเจรจา
๓.๖ เร่งสร้างแพลตฟอร์มเปิดที่สำคัญอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมุ่งเส้นทางใหม่ทางบก – ทางทะเลและทางตะวันตก
๓.๗ รับประกันและปรับปรุงการดำรงชีวิตของประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐานและการให้บริการด้านสาธารณสุข ฯลฯ
บทสรุป
ในรายงานผลงานของรัฐบาลดังกล่าว เน้นย้ำถึงวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์เพื่อเข้าใจขั้นตอนการพัฒนาใหม่และสร้างรูปแบบการพัฒนาใหม่ ในการเพิ่มประสิทธิภาพบริการของรัฐบาลแบบเปิดและเร่งการปฏิรูปการจัดการทรัพยากรข้อมูลและปรับปรุงกลไกการดำเนินการตามภารกิจหลัก มีการกำหนดมาตรฐานการกำกับดูแลและการตรวจสอบประเมินผลการปฏิบัติงานและสร้างบรรยากาศที่เข้มแข็งให้ทั้งเขตปกครอง โดยให้ความสำคัญกับการนำไปปฏิบัติ
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
