๑. “ ข้อเสนอของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการกำหนดแผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔ สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและเป้าหมายระยะยาวสำหรับปี ๒๐๓๕ (พ.ศ.๒๕๗๘)” (“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议”) ซึ่งได้รับการทบทวนและรับรองโดยการประชุมใหญ่ครั้งที่ ๕ ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ ๑๙ โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาการเกษตรและพื้นที่ชนบทในขั้นตอนการพัฒนาใหม่แผนโดยรวม สำหรับการส่งเสริมการฟื้นฟูชนบทได้ชี้ให้เห็นถึงทิศทางในการทำงานที่ดีในงาน "สามชนบท“ (“三农” ได้แก่ การเกษตร พื้นที่ชนบท และเกษตรกร)
๒. ช่วง "แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔" (“十四五”) ปี ๒๐๒๑ – ๒๐๒๕ (พ.ศ.๒๕๖๔ - ๒๕๖๘) ซึ่งเป็นช่วงห้าปีแรกของการใช้ประโยชน์จากแรงผลักดันเพื่อเริ่มต้นการเดินทางครั้งใหม่ในการสร้างประเทศสังคมนิยมสมัยใหม่อย่างรอบด้านและก้าวไปสู่เป้าหมาย ๑๐๐ ปีที่สอง เพื่อสร้างประเทศสังคมนิยมสมัยใหม่อย่างรอบด้าน รวมทั้งตระหนักถึงการฟื้นฟูที่ยิ่งใหญ่ของประเทศจีนงานที่ยากลำบากที่สุดที่ยังคงอยู่ในพื้นที่ชนบท และแก้ปัญหาการพัฒนาที่ไม่สมดุลตลอดจนไม่เพียงพอ
๒.๑ ปัญหาสำคัญอยู่ที่ “สามชนบท" (“三农”) เป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขข้อบกพร่องของการเกษตรและพื้นที่ชนบท การส่งเสริมการพัฒนาที่ประสานกันระหว่างเมืองและชนบท เพื่อสร้างรูปแบบใหม่ในการพัฒนาความแข็งแกร่งที่มีศักยภาพอยู่ใน "สามชนบท" และมีความจำเป็นเร่งด่วนในการขยายอุปสงค์ในชนบทเพื่อให้วงจรเศรษฐกิจในเมืองและชนบทราบรื่น เพื่อจัดการกับความเสี่ยงและความท้าทายต่างๆ ทั้งในและต่างประเทศ
๒.๒ รากฐานคือ "สามชนบท" (“三农”) ได้รับการสนับสนุนและเป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องรักษาเสถียรภาพของตลาดเกษตรขั้นพื้นฐานและรักษารากฐานของคณะกรรมการกลางพรรค ซึ่งเชื่อว่าการทำงานของ “การเกษตร พื้นที่ชนบทและเกษตรกร" ในขั้นตอนการพัฒนาใหม่ยังคงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยต้องยืนหยัดในการแก้ไขปัญหา "สามชนบท" เป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของการทำงานของทั้งฝ่ายการส่งเสริมการฟื้นฟูชนบทอย่างรอบด้าน เป็นภารกิจหลักในการตระหนักถึงการฟื้นฟูประเทศจีนครั้งใหญ่ โดยการใช้อำนาจของทั้งพรรคและสังคมเพื่อเร่งความทันสมัยของการเกษตร พื้นที่ชนบทและให้เกษตรกรส่วนใหญ่มีชีวิตที่ดีขึ้น
๓. ข้อกำหนดทั่วไปที่สำคัญคือ อุดมการณ์ชี้นำ ซึ่งนำโดยความคิดของเลขาธิการพรรคฯ สี จิ้นผิง เกี่ยวกับสังคมนิยมที่มีลักษณะของจีนสำหรับยุคใหม่ รวมทั้งใช้เจตนารมณ์ของการประชุมใหญ่แห่งชาติของพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ ๑๙ และการประชุมใหญ่ครั้งที่ ๒ - ๕ ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ตลอดจนดำเนินการตามเจตนารมณ์ของการประชุมงานเศรษฐกิจกลางและประสานงานการส่งเสริมรูปแบบโดยรวม “ห้าในหนึ่งเดียว” (“五位一体”) ประสานงานการส่งเสริมรูปแบบยุทธศาสตร์ "ความเข้าใจ ๔ ประการ” (“四个全面”) ดำเนินการตามแนวคิดการพัฒนาใหม่อย่างไม่หวั่นไหว ยึดมั่นการทำงานเพื่อแสวงหาความก้าวหน้าในขณะที่รักษาความมั่นคง โดยเสริมสร้างความเป็นผู้นำโดยรวมของพรรคในงาน "สามชนบท" (“三农”) และยืนยันที่จะให้ความสำคัญกับการพัฒนาการเกษตรและชนบท ตลอดจนส่งเสริมการบูรณาการของความทันสมัยทางการเกษตรและความทันสมัยในชนบท ยึดมั่นในการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรมและใช้การส่งเสริมการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง
บทสรุป
ข้อกำหนดทั่วไปที่เน้นย้ำคือ เป้าหมายงาน ในปี ๒๐๒๑ (พ.ศ.๒๕๖๔) เกี่ยวกับการปฏิรูปโครงสร้างด้านอุปทานการเกษตรจะได้รับการส่งเสริมเพิ่มเติมและมีเสถียรภาพ โดยภายในปี ๒๐๓๕ (พ.ศ.๒๕๗๘) ความก้าวหน้าที่สำคัญจะเกิดขึ้นในความทันสมัยของการเกษตรและพื้นที่ชนบท ซึ่งความทันสมัยของโครงสร้างพื้นฐานทางการเกษตรจะไปถึงระดับใหม่ สิ่งอำนวยความสะดวกในการดำรงชีวิตในชนบทจะได้รับการตระหนักอย่างเท่าเทียมกันกัน โดยบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในเมืองและพื้นที่ชนบทจะได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ กล่าวคือ รากฐานทางการเกษตรมีเสถียรภาพมากขึ้น การจัดหาอาหารและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญมีความปลอดภัยมากขึ้น โครงสร้างการผลิตทางการเกษตรและรูปแบบภูมิภาคได้รับการปรับให้เหมาะสมอย่างมีนัยสำคัญ การเกษตรมีคุณภาพและประสิทธิภาพรวมทั้งความสามารถในการแข่งขัน โดยเฉพาะการปรับปรุงระบบอุตสาหกรรมในชนบทที่ทันสมัย ตลอดจนสภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยาในชนบทได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ การดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในชนบทได้รับการกระตุ้นอย่างเต็มที่ ทำให้การพัฒนาชนบทมีประสิทธิภาพและยั่งยืน โดยที่เกษตรกรได้รับผลประโยชน์ มีความสุขและมีความมั่นคง
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.gov.cn/zhengce/2021-02/21/content_5588098.htm
