จีนศึกษา วันพุธที่ ๗ ก.ค.๖๔ การวางแผนการคมนาคมขนส่งของจีนใน "โครงร่างการวางแผนเครือข่ายการขนส่งหลายมิติที่ครอบคลุมระดับประเทศ” (“国家综合立体交通网规划纲要”) ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. จากการประมาณการณ์ความต้องการในการเดินทางของผู้โดยสารในประเทศจีนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง คาดว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีของการเดินทางของผู้โดยสาร (รวมถึงการเดินทางด้วยรถยนต์) จากปี พ.ศ.๒๕๖๔ - ๒๕๗๘ อยู่ที่ประมาณ ๓.๒% ขณะที่สัดส่วนของรถไฟความเร็วสูง การบินพลเรือน และการเดินทางด้วยรถยนต์ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และความต้องการการเดินทางของผู้โดยสารระหว่างประเทศและการเดินทางแบบรวมตัวในเมืองก็ยิ่งเพิ่มมากขึ้น ภาคตะวันออกของจีนจะยังคงเป็นภูมิภาคที่มีความต้องการเดินทางหนาแน่นที่สุด และอัตราการเติบโตของความต้องการเดินทางในภาคกลางและตะวันตกของจีนจะเร่งตัวขึ้น นอกจากนี้ ความต้องการขนส่งสินค้ายังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยคาดว่าจากปี พ.ศ.๒๕๖๔ - ๒๕๗๘ อัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีของปริมาณการขนส่งสินค้าในจีนจะอยู่ที่ประมาณ ๒% และอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีของธุรกิจไปรษณีย์ด่วนพิเศษจะอยู่ที่ประมาณ ๖.๓% การขนส่งสินค้าเพื่อการค้าต่างประเทศมีแนวโน้มการเติบโตในระยะยาว และปริมาณของสินค้าเทกองจะยังคงอยู่ในระดับสูงเป็นระยะเวลาหนึ่ง รวมทั้งความต้องการขนส่งสินค้าในภาคตะวันออกจะยังคงอยู่ในระดับสูง และอัตราการเติบโตในภาคกลางและตะวันตกจะเร็วกว่าภาคตะวันออก
๒. เป้าหมายของจีน ภายในปี พ.ศ.๒๕๗๘ จะมีเครือข่ายการขนส่งหลายมิติที่ครอบคลุมระดับประเทศที่ทันสมัยและมีคุณภาพสูง เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มีความปลอดภัยและเชื่อถือได้ โดยตระหนักถึงการเชื่อมต่อระหว่างประเทศและในประเทศตลอดจนเมืองใหญ่ทั่วประเทศ ครอบคลุมหลายมิติที่มีประสิทธิภาพ เพื่อสนับสนุน “วัฏจักรการเดินทางทั่วประเทศ ๑๒๓" (“全国123出行交通圈”) อันได้แก่ การเดินทางในพื้นที่เขตเมืองใช้เวลาภายใน ๑ ชั่วโมง การเดินทางระหว่างเมืองใช้เวลาภายใน ๒ ชั่วโมง และการเดินทางไปยังเมืองใหญ่ทั่วประเทศใช้เวลาภายใน ๓ ชั่วโมง เพื่อสนับสนุน “วัฏจักรการขนส่งสินค้าด่วนทั่วโลก ๑๒๓” (““全球123快货物流圈”) โดยจัดส่งในจีนได้ภายใน ๑ วัน จัดส่งไปยังประเทศเพื่อนบ้านได้ภายใน ๒ วัน และจัดส่งไปยังเมืองใหญ่ทั่วโลกได้ภายใน ๓ วัน
๓. การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาระดับภูมิภาคของประเทศและรูปแบบการพัฒนา รวมกับการพัฒนาการขนส่งในอนาคตและลักษณะการกระจายเชิงพื้นที่ โดยพื้นที่หลักจะแบ่งออกเป็นสามประเภทตามขนาดของความต้องการในการขนส่ง และสี่ภูมิภาค ได้แก่ (๑) กรุงปักกิ่ง - มหานครเทียนจิน – มณฑลเหอเป่ย (๒) สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี (๓) บริเวณอ่าวกวางตุ้ง - ฮ่องกง – มาเก๊า และ (๔) วงกลมเศรษฐกิจนครเฉิงตู - มหานครฉงชิ่ง ทั้งนี้ ความยาวของโครงข่ายการขนส่งหลายมิติที่ครอบคลุมทั่วประเทศจีนจะอยู่ที่ประมาณ ๒๙๐,๐๐๐ กิโลเมตร (รวมถึงทางรถไฟความเร็วสูงแห่งชาติ ๕๖,๐๐๐ กิโลเมตร รถไฟความเร็วธรรมดา ๗๑,๐๐๐ กิโลเมตร ทางด่วนแห่งชาติ ๖๑,๐๐๐ กิโลเมตร ทางหลวงแผ่นดินธรรมดา ๗๒,๐๐๐ กิโลเมตร และทางน้ำที่มีคุณภาพสูง ๒๕,๐๐๐ กิโลเมตร)
บทสรุป
โครงร่างการวางแผนฯ ดังกล่าว มุ่งเร่งการสร้างประเทศจีนให้มีพลังอำนาจในการขนส่งที่ทันสมัยและมีคุณภาพสูง เพื่อเชื่อมต่อการขนส่งภายในประเทศและระหว่างประเทศ รวมทั้งสนับสนุนการสร้างระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่และประเทศ
สังคมนิยมสมัยใหม่ โดยมีระยะเวลาตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๖๔ – ๒๕๗๘ ตลอดจนแนวโน้มในระยะยาวจนถึงกลางศตวรรษนี้
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
http://www.gov.cn/zhengce/2021-02/24/content_5588654.htm