จีนศึกษา วันจันทร์ที่ ๑๖ มี.ค.๖๓ ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับกรณีที่นายกรัฐมนตรีจีนเห็นว่า ต้องดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพื่อปลดปล่อยศักยภาพการบริโภค รวมทั้งรักษาเสถียรภาพการค้าต่างประเทศ และเพิ่มแรงขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อวันที่ ๑๓ มี.ค.๖๓ นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีน ได้ตรวจงานการดำเนินการพัฒนาหมุนเวียนของตลาดทั่วประเทศ รวมไปถึงกลไกประสานงานการค้าต่างประเทศและทุนต่างชาติ ซึ่งทำให้เห็นว่า โรคระบาดได้นำมาซึ่งความท้าทายอันใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจโลก และตลาดการเงินสากลเกิดการปั่นป่วนเป็นอย่างมาก ดังนั้น จีนจะต้องเพิ่มกำลังปฏิรูปและเปิดสู่ภายนอกมากยิ่งขึ้น รวมทั้งต้องเร่งปฏิบัติการใช้นโยบายปฏิรูปและเปิดสู่ภายนอกในเขตการค้าเสรีให้ขยายวงกว้างยิ่งขึ้น และมีการผลักดันแขนงงานให้มากขึ้นโดยเฉพาะอุตสาหกรรมบริการให้เปิดสู่ภายนอก ต้องให้วิสาหกิจทั้งจีนและต่างชาติใช้นโยบายช่วยเหลืออุดหนุนอย่างเท่าเทียม โดยใช้นโยบายรักษาเสถียรภาพการค้าต่างประเทศอย่างจริงจัง และเร่งผลักดันให้การผ่านด่านมีความสะดวกยิ่งขึ้น ตลอดจนการพัฒนาอีคอมเมิร์ซข้ามแดน
๒. ข้อสังเกต จากการที่คณะรัฐมนตรีจีนได้จัดการประชุมแถลงข่าว เมื่อวันที่ ๑๒ มี.ค.๖๓ ณ กรุงปักกิ่ง ซึ่งเป็นช่วงระยะเวลาภายหลังที่จีนสามารถควบคุมการระบาดของโควิด-๑๙ ได้ในระดับหนึ่ง และพื้นที่ต่างๆ ในประเทศจีนกำลังเร่งการฟื้นฟูการประกอบกิจการอย่างเต็มที่นั้น นายจง ฉางชิง (Zong Changqing) อธิบดีกรมทุนต่างชาติ กระทรวงพาณิชย์จีน ได้กล่าวว่า
๒.๑ ผลกระทบจากการระบาดของโควิด-๑๙ ซึ่งตรงกับช่วงวันหยุดเทศกาลของจีน โดยในช่วงเดือนมกราคม-กุมภาพันธ์ปีนี้ จีนได้ใช้ทุนต่างชาติทั้งหมด ๑๓๔,๔๐๐ ล้านหยวน ซึ่งได้ลดลงร้อยละ ๘.๖ เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว นอกจากนี้ ยังทำให้การลงทุนโดยตรงทั่วโลกในปี ๒๐๒๐ อาจลดลงเป็นปีที่ ๕ ติดต่อเนื่องกัน อย่างไรก็ตาม แรงดึงดูดของตลาดจีนซึ่งมีขนาดใหญ่จะไม่ลดน้อยลง เพราะมีความได้เปรียบด้านการแข่งขันในภาพรวม เช่น การบริการทรัพยากรบุคคล และสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐาน เป็นต้น ขณะที่การคาดการณ์และความมั่นใจต่อการลงทุนในจีนระยะยาวของนักลงทุนต่างชาติจะไม่เปลี่ยนแปลง
๒.๒ หากนับถึงวันที่ ๑๒ มี.ค.๖๓ พบว่า พื้นที่ต่างๆ ทั่วประเทศจีน (ยกเว้นมณฑลหูเป่ย) โดยร้อยละ ๖๐ ของอุตสาหกรรมการผลิตสำคัญได้ฟื้นฟูการประกอบการ และมีอัตราการผลิตมากกว่าร้อยละ ๗๐ ขณะที่บริษัทข้ามชาติที่มีวิสัยทัศน์ทางยุทธศาสตร์หลายแห่งก็กำลังเร่งบุกเบิกธุรกิจใหม่ในตลาดจีนอยู่
บทสรุป
การที่นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีนเห็นว่า ต้องดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพื่อปลดปล่อยศักยภาพการบริโภค รวมทั้งรักษาเสถียรภาพการค้าต่างประเทศ และเพิ่มแรงขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจนั้น มีความสอดคล้องกับผลจากการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา หรืออังค์ถัด (United Nations Conference on Trade and Development : UNCTAD) เมื่อวันที่ ๘ มี.ค.๖๓ ที่ได้ประกาศรายงานวิจัยซึ่งชี้ว่า การระบาดของโควิด-๑๙ จะทำให้การลงทุนในต่างประเทศโดยตรงของทั่วโลกลดลง ๕% - ๑๕% ในปีนี้ และแม้ว่าจีนจะได้รับผลกระทบจากบรรยากาศการลงทุนของทั่วโลกก็ตาม แต่การระบาดของโรคจะไม่เปลี่ยนแปลงภาคพื้นฐานในการดึงดูดทุนต่างชาติของจีน
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.china.org.cn/china/2020-03/14/content_75813273.htm
http://thai.cri.cn/20200314/f6e26745-a83c-5f72-8a59-9a7989c3c79e.html
http://english.www.gov.cn/premier/news/202003/14/content_WS5e6c7655c6d0c201c2cbe4f3.html
http://thai.cri.cn/20200314/50f48c04-57f2-7b5e-6e6c-8979ffc53d5d.html
http://thai.cri.cn/20200309/fefff685-b756-d2f6-1e99-7c1fe2af8c9a.html
http://english.www.gov.cn/premier/news/202003/12/content_WS5e6a285bc6d0c201c2cbe297.html
http://www.china.org.cn/business/2020-03/14/content_75814277.htm
