ขอนำเสนอข้อมูลวิเคราะห์เกี่ยวกับกุญแจสำคัญที่ทำให้จีนประสบความสำเร็จในการต่อสู้กับความยากจน โดยเฉพาะแนวทางการขับเคลื่อนในรูปแบบ "อาชีวศึกษาหนึ่งงาน หนึ่งครัวเรือนพ้นความยากจน" ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อวันที่ ๑๔ ส.ค.๖๓ กลุ่มแกนนำการแก้ไขปัญหาความยากจนระดับมณฑลของมณฑลส่านซี (陝西省) ซึ่งได้จัดประชุม โดยมี นายหลิว กั๋วจง (刘国中) เลขาธิการพรรคประจำมณฑล (省委书记) เป็นประธานการประชุม และได้กล่าวสุนทรพจน์ โดยเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนถึงเจตนารมณ์ที่สำคัญของเลขธิการฯ สี จิ้นผิง เกี่ยวกับการบรรเทาความยากจน รวมทั้งการทำงานเพื่อเอาชนะการต่อสู้กับความยากจนอย่างเด็ดเดี่ยว กล่าวคือ
๑.๑ จำเป็นต้องเสริมสร้างความเชื่อในชัยชนะเมื่อเผชิญกับความยากลำบากในการต่อสู้กับความยากจน โดยเสริมสร้าง "จิตสำนึกสี่ประการ" (“四个意识”) และเสริมสร้าง "ความเชื่อมั่นทั้งสี่" (“四个自信”) เพื่อให้บรรลุ “สองการบำรุงรักษา” (“两个维护”)
๑.๒ วางแนวทางการดำเนินงาน“ ชดเชยข้อบกพร่องด้วยมาตรฐาน” (“对标补短”) อย่างจริงจังเพื่อการบรรเทาความยากจน โดยระบุปัญหา การแก้ไขปัญหารวมข้อเสนอแนะในการกำกับดูแลและการสำรวจสำมะโนประชากรเพื่อค้นหาปัญหาและเสริมสร้างมาตรการการทำงานในลักษณะที่กำหนดเป้าหมาย ขจัดข้อสงสัยและชดเชยข้อบกพร่องเพื่อให้แน่ใจว่างานต่างๆ จะเสร็จสิ้นด้วยคุณภาพสูง
๑.๓ ต้องปรับปรุง "การค้ำประกันสามประการ" (“三保障”) และคุณภาพความปลอดภัยของน้ำดื่ม
๑.๔ ดำเนินการค้ำประกันสำหรับคนยากจนพิเศษ โดยช่วยเหลือแรงงานที่ยากจนในการสร้างเสถียรภาพในการทำงาน รวมถึงการบรรเทาความยากจนในภาคอุตสาหกรรม การบรรเทาความยากจนของผู้บริโภคและการบรรเทาความยากจนทางการเงิน
๑.๕ เสริมสร้างการสนับสนุนในการติดตามการย้ายถื่นฐานเพื่อการบรรเทาความยากจน
๑.๖ ปรับปรุงการติดตามและการแจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการป้องกันไม่ให้หวนกลับมายากจนอีก
๑.๗ มีกลไกความช่วยเหลือแบบพลวัตที่มุ่งมั่นต่อการบรรลุในการยกระดับผู้ยากไร้อย่างมั่นคง
๑.๘ ต้องทำงานที่ดีในการให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชนที่ประสบภัยพิบัติ โดยดำเนินการฟื้นฟูหลังภัยพิบัติในทันที
๒. ความเป็นมาของการต่อสู้กับความยากจน ภายหลังจากการประชุมแห่งชาติครั้งที่ ๑๘ ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน เมื่อปี ๒๐๑๒ (พ.ศ.๒๕๕๕) นายสี จิ้นผิง ในฐานะเลขาธิการ คณะกรรมการกลางพรรคฯ ได้วางแนวทางการบรรเทาความยากจน โดยนำทั้งพรรคฯ และประชาชนทั่วประเทศต่อสู้กับการบรรเทาความยากจน ต่อมาในการประชุมแห่งชาติครั้งที่ ๑๙ ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน เมื่อปี ๒๐๑๗ (พ.ศ.๒๕๖๐) โดยได้เน้นการดำเนินการบรรเทาความยากจนอย่างแม่นยำและต้องต่อสู้อย่างเด็ดขาด เพื่อสร้างสังคมที่มีสุขอย่างรอบด้าน ทั้งนี้ เลขาธิการฯ สี จิ้นผิง ได้ชี้ให้เห็นว่า “กุญแจสำคัญที่ทำให้ประสบความสำเร็จในการต่อสู้กับความยากจนอยู่ที่คน แนวคิดของผู้คน ความสามารถ และแรงจูงใจ” (“打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。”) ซึ่งหน่วยงานด้านการบรรเทาความยากจน ต้องขับเคลื่อนแนวทางการปฏิบัติตามเจตนารมณ์ที่สำคัญของเลขาธิการฯ สี จิ้นผิง อย่างถี่ถ้วนเกี่ยวกับงานบรรเทาความยากจน
๓. แนวทางการขับเคลื่อนในการต่อสู้กับความยากจน นับตั้งแต่การประชุมแห่งชาติครั้งที่ ๑๘ ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดปฏิบัติการเพื่อบรรเทาความยากจนผ่านกระบวนการทางการศึกษา โดยมุ่งเน้นไปที่โรงเรียนทุกแห่ง ครูทุกคนและเด็กทุกคนในพื้นที่ยากจน และปรับใช้โครงการการศึกษาที่ยิ่งใหญ่เพื่อการบรรเทาความยากจนอย่างทั่วถึง มีการใช้นโยบายบรรเทาความยากจนด้านการศึกษาและเป้าหมายในการป้องกันไม่ให้เด็กออกจากโรงเรียนเนื่องจากความยากจน ซึ่งกำลังเปลี่ยนความฝันให้กลายเป็นความจริง ทั้งนี้ ในปี ๒๐๑๙ (พ.ศ.๒๕๖๒) รัฐบาลจีนได้ปรับใช้การปฏิรูปการอาชีวศึกษาอย่างเต็มที่ โดยมุ่งเน้นที่การสนับสนุนแต่ละภูมิภาคในพื้นที่ยากจนที่อยู่ติดกันอย่างเข้มข้น โดยหลักการคือ ให้สร้างโรงเรียนอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาอย่างน้อยหนึ่งแห่งที่ตรงกับความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น และการฝึกอบรมผู้มีความสามารถด้านเทคนิคและวิชาการ ในรูปแบบ "อาชีวศึกษาหนึ่งงาน หนึ่งครัวเรือนพ้นความยากจน" (“职教一人，就业一人，脱贫一户”) ซึ่งกำลังเกิดขึ้นทั่วประเทศจีน
บทสรุป
เลขาธิการฯ สี จิ้นผิง ชี้ว่า “ประชาชนคือผู้สร้างประวัติศาสตร์และประชาชนคือวีรบุรุษที่แท้จริง” เพื่อที่จะชนะการต่อสู้กับความยากจนจำเป็นที่จะต้องเน้นย้ำจุดยืนที่โดดเด่นของประชาชนต่อสู้“ การต่อสู้ที่เด็ดขาด” ของ“ สงครามประชาชน” เพื่อบรรเทาความยากจนและพึ่งพาอย่างมั่นคง ประชาชนถือเป็นรากฐานของชัยชนะและแหล่งที่มาของความเข้มแข็งในการต่อสู้กับความยากจน เพียงแค่สร้างแรงบันดาลใจให้กับความกระตือรือร้นของภูมิปัญญา และแรงผลักดันของผู้คนเพื่อขจัดความยากจนให้กลายเป็นคนร่ำรวยและเป็นผู้ประกอบการ รวมทั้งรวบรวมความแข็งแกร่งอันยิ่งใหญ่ในการสร้างความฝันของจีนไปด้วยกัน จะสามารถคว้าชัยชนะอย่างครอบคลุมในการต่อสู้กับความยากจนได้ (习近平总书记指出：“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。”打赢脱贫攻坚战，需要突出人民主体地位，打一场脱贫攻坚的“人民战争”的“大决战”，紧紧依靠人民，把人民群众作为脱贫攻坚战的胜利之本、力量之源，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，全面激发人民群众脱贫致富和干事创业的热情、智慧和干劲，凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量，才能夺取脱贫攻坚全面胜利。)
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://m.cnwest.com/sxxw/a/2020/08/15/19001273.html
https://theory.gmw.cn/2020-08/14/content_34088464.htm
https://finance.sina.com.cn/china/gncj/2020-08-16/doc-iivhvpwy1280620.shtml
http://news.kf.cn/2020/0813/487258.shtml
https://www.icswb.com/h/104046/20200524/659087.html
http://www.xinhuanet.com/politics/2020lh/2020-05/23/c_1126023923.htm
