จีนศึกษา (วันจันทร์ที่ ๒ ม.ค.๖๖) ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นสำคัญจากสุนทรพจน์ของ นายสี จิ้นผิง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ประธานาธิบดีแห่งรัฐ และประธานคณะกรรมาธิการการทหารกลาง ที่ได้เข้าร่วมการประชุมงานชนบทส่วนกลาง ซึ่งจัดขึ้น ณ กรุงปักกิ่ง ตั้งแต่วันที่ ๒๓ – ๒๔ ธ.ค.๖๕ (ตอนที่ ๒) โดยได้กล่าวเน้นย้ำว่า
การส่งเสริมการฟื้นฟูชนบทอย่างรอบด้านเป็นภารกิจสำคัญในการสร้างประเทศเกษตรกรรมที่เข้มแข็งในยุคใหม่ โดยเฉพาะปัจจัยป้อนจากมนุษย์ การจัดสรรทรัพยากรและการรับประกันทางการเงินทั้งหมดจะต้องโอนไปยังการฟื้นฟูชนบท จำเป็นต้องส่งเสริม "การฟื้นฟู ๕ ประการ" อย่างครอบคลุมของอุตสาหกรรม ความสามารถพิเศษ วัฒนธรรม ระบบนิเวศ และองค์กร
ประสานงานการปรับใช้ ประสานความก้าวหน้า เน้นประเด็นสำคัญ และชดเชยข้อบกพร่อง การฟื้นฟูอุตสาหกรรมมีความสำคัญอันดับต้น ๆ ของการฟื้นฟูชนบท จำเป็นต้องดำเนินนโยบายสนับสนุนอุตสาหกรรม ทำงาน "ผลิตภัณฑ์พื้นเมือง" ให้ดี พึ่งพาทรัพยากรที่มีลักษณะเฉพาะทางการเกษตรและชนบท และแสวงหาผลประโยชน์จากการพัฒนาหน้าที่หลายอย่างของการเกษตรและการค้นหาคุณค่าที่หลากหลายในชนบทการพัฒนาการรวมกลุ่มอุตสาหกรรมต้องการผลประโยชน์การเสริมสร้างผู้นำการเสริมห่วงโซ่การพัฒนารูปแบบธุรกิจการสร้างแบรนด์
ส่งเสริมการยกระดับห่วงโซ่อุตสาหกรรมในชนบททั้งหมด รวมทั้งเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางการตลาดและการพัฒนาที่ยั่งยืน การรวมและขยายผลสำเร็จของการบรรเทาความยากจนเป็นภารกิจที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการฟื้นฟูชนบทอย่างครอบคลุม โดยต้องกระชับความรับผิดชอบในการดำเนินการต่อไป
เชื่อมโยงนโยบายและมาตรการช่วยเหลือที่ใช้กับประชากรที่ยากจนและพื้นที่ยากจนอย่างเด็ดขาด เพื่อไม่ให้ทั้งหมู่บ้านกลับไปสู่ความยากจน โดยต้องยืนหยัดในการเพิ่มรายได้ของเกษตรกรในฐานะภารกิจหลักของงาน "การเกษตร พื้นที่ชนบท และเกษตรกร" (“三农”) และทำทุกวิถีทางเพื่อขยายช่องทางให้เกษตรกรเพิ่มรายได้และร่ำรวย
จำเป็นต้องพึ่งพาการขับเคลื่อนสองล้อของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการปฏิรูปเพื่อเร่งสร้างประเทศเกษตรกรรมที่แข็งแกร่ง จำเป็นต้องจับตาดูพรมแดนของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรของโลก ปรับปรุงระดับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรในประเทศจีนอย่างจริงจัง และเร่งการตระหนักถึงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรระดับสูง การพึ่งพาตนเองและการพัฒนาตนเอง ควรพยายามปรับปรุงประสิทธิภาพโดยรวมของระบบนวัตกรรม และแก้ไขปัญหาที่โดดเด่น การชี้นำด้วยการจัดการกับเทคโนโลยีหลักด้านการเกษตรที่สำคัญโดยมุ่งเน้นที่ความต้องการเร่งด่วนของอุตสาหกรรม และมุ่งเน้นไปที่สาขาต่างๆ เช่น แหล่งที่มาของเมล็ดพันธุ์หลัก รวมทั้งเครื่องจักรและอุปกรณ์การเกษตรที่สำคัญ บูรณาการระดับของทรัพยากรการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่เป็นประโยชน์ และเสริมสร้างส่วนหลักของนวัตกรรมเทคโนโลยีขององค์กร เพื่อสร้างระบบนวัตกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรที่มีระดับที่ชัดเจน
การแบ่งงานและความร่วมมือ ตลอดจนการแข่งขันซึ่งมีความจำเป็นต้องสร้างกองกำลังยุทธศาสตร์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรแห่งชาติและสนับสนุนการสร้างแพลตฟอร์มนวัตกรรมที่สำคัญในด้านการเกษตร เพื่อให้การปฏิรูปชนบทลึกซึ้งยิ่งขึ้น โดยต้องมุ่งเน้นไปที่แนวทางหลักในการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างเกษตรกรและที่ดินอย่างเหมาะสม การรวมเป็นหนึ่งเดียว การเสริมสร้างรากฐานของความเป็นเจ้าของร่วมกัน การรับประกันและการตระหนักถึงสิทธิของสมาชิกกลุ่มของเกษตรกรด้วยการเปิดใช้งานองค์ประกอบทรัพยากร รวมทั้ง ทำงานให้ได้ดีในการแยกสิทธิและอำนาจของสินทรัพย์ตลอดจนทรัพยากรส่วนรวมในชนบท
การปรับปรุงเพื่อให้เกษตรกรส่วนใหญ่สามารถแบ่งปันผลเพิ่มเติมในการปฏิรูป มีความจำเป็นที่จะต้องทำงานอย่างหนักในการขยายระยะเวลาของสัญญาออกไปอีก ๓๐ ปี เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิตามสัญญาเดิมของครัวเรือนในชนบทส่วนใหญ่ยังคงมีเสถียรภาพและสามารถขยายสัญญาได้อย่างราบรื่น
จำเป็นต้องพัฒนาการดำเนินงานสนับสนุนการพัฒนาองค์กรธุรกิจใหม่ เช่น ฟาร์มครอบครัวและสหกรณ์เกษตรกร รวมทั้งเร่งปรับปรุงระบบบริการสังคมการเกษตรเพื่อให้บริการและขับเคลื่อนเกษตรกรรายย่อยได้เป็นอย่างดี มีความจำเป็นที่จะต้องส่งเสริมการปฏิรูปนำร่องของระบบที่อยู่อาศัยในชนบทอย่างต่อเนื่อง เจาะลึกโครงการนำร่องในการเข้าสู่ตลาดที่ดินเพื่อการก่อสร้างในชนบทที่เป็นของส่วนรวม และปรับปรุงกลไกการกระจายรายได้ที่มีมูลค่าเพิ่มของที่ดิน
จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคทางโครงสร้างที่ขัดขวางการแลกเปลี่ยนที่เท่าเทียมกันและการไหลเวียนสองทางของปัจจัยในเมืองและชนบท ส่งเสริมปัจจัยการพัฒนาและบริการต่าง ๆ เพื่อไปสู่ชนบท ตลอดจนเป็นผู้นำในการปรับรื้อโครงสร้างคู่ของพื้นที่ในเขตเมืองและชนบท
ประมวลโดย พลโท ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์ http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/ttxw/202212/t20221224_469737.html )