จีนศึกษา วันจันทร์ที่ ๒๐ ม.ค.๖๓ สถานการณ์การมีงานทำของจีน

๑. เมื่อวันที่ ๑๔ ม.ค.๖๓ กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคมแห่งชาติจีน ได้ประกาศว่า สถานการณ์การมีงานทำของจีนในปี ๒๐๑๙ (พ.ศ.๒๕๖๒) ยังคงมีความมั่นคง โดยจีนมีงานใหม่ในตำบลและตัวเมืองรวม ๑๓,๕๒๐,๐๐๐ ตำแหน่ง สำหรับอัตราการว่างงานในตำบลและหมู่บ้านคิดเป็นร้อยละ ๓.๖๒ สอดคล้องกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ทุกด้าน ในจำนวนนี้ อัตราการมีงานทำของนักศึกษาจบใหม่ และเกษตรกรที่ทำงานในตัวเมืองยังคงมีความมั่นคง ทั้งนี้ เป้าหมายประจำปีที่รัฐบาลจีนกำหนด คือ มีงานใหม่กว่า ๑๑,๐๐๐,๐๐๐ ตำแหน่ง ขณะที่อัตราการว่างงานของตำบลและหมู่บ้านอยู่ที่ร้อยละ ๔.๕ โดยนางจาง หยิง อธิบดีกรมส่งเสริมการมีงานทำ กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคมแห่งชาติจีน ได้กล่าวย้ำว่า จีนได้บรรลุเป้าหมายประจำปี ๒๐๑๙ ในทุกด้าน

๒. ความเคลื่อนไหวในการกำหนดมาตรการมีงานทำของจีน
     ๒.๑ เมื่อวันที่ ๔ ธ.ค.๖๒ นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรีจีน เป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรี เพื่อกำหนดมาตรการการมีงานทำให้ดีขึ้น โดยเฉพาะการปรับปรุงกลไกการมีงานทำของผู้พิการ ให้สามารถมีงานทำและแก้ไขปัญหาค้างจ่ายเงินเดือน ทั้งนี้ ที่ประชุมได้ตกลงที่จะปรับปรุงการจัดเก็บระบบประกันผู้ทุพลภาพ ส่งเสริมให้บริษัทต่างๆ จ้างงานคนพิการให้มีงานทำมากยิ่งขึ้น และให้แต่ละบริษัทใช้ค่าประกันคนพิการในการช่วยให้กลุ่มคนพิการในการมีงานทำ และการอบรม ตลอดจนเพิ่มคุณภาพการทำงานของคนพิการ นอกจากนี้ ในที่ประชุมเน้นว่าแรงงานชนบทได้สร้างคุณูปการสำคัญในการสร้างสรรค์ประเทศ และต้องมีหลักประกันว่าการทำงานหนักจะได้รับค่าจ้างเต็มจำนวนตามเวลา โดยที่ประชุมได้ผ่านร่างมาตรการว่าด้วยหลักประกันการจ่ายเงินเดือนของแรงงานชนบท ซึ่งกำหนดให้จ่ายเงินเดือนแก่แรงงานชนบทเต็มจำนวนและตามเวลาที่ได้ตกลงกันไว้
     ๒.๒ ในรายงานจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ ๑๙ ระบุว่า การจ้างงานเป็นเรื่องของชีวิตความเป็นอยู่ที่สำคัญที่สุด และการประชุมงานด้านเศรษฐกิจส่วนกลางของจีนที่สิ้นสุดลงไปเมื่อวันที่ ๑๒ ธ.ค.๖๒ ได้ระบุว่า ปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) จีนจะรักษาอัตราการจ้างงานให้มั่นคง ปรับปรุงโครงสร้างการจ้างงาน ยกระดับคุณภาพการมีงานทำ โดยเฉพาะให้ความสำคัญกับการว่าจ้างกลุ่มคนเป้าหมาย เพื่อประกันให้ไม่มีครอบครัวใดไม่มีคนทำงาน นอกจากนี้ ที่ประชุมยังยืนยันว่า ในปี ๒๐๒๐ จะคุ้มครองและปรับปรุงสภาพการใช้ชีวิตของประชาชนยากจนอย่างมีประสิทธิผล ใช้ข้อได้เปรียบของตลาดที่ยืดหยุ่น ดำเนินการปฏิรูปตลาด การรักษาสุขภาพ การดูแลผู้สูงอายุ และการบริการชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ตลอดจนส่งเสริมการเปิดประเทศด้วย

บทสรุป

อาจกล่าวได้ว่า จีนรักษาภาวการณ์มีงานทำได้อย่างมั่นคงและบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มโอกาสการมีงานทำ โดยเฉพาะในปี ๒๐๑๙ (พ.ศ.๒๕๖๒) ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นช่วงการฉลองครบรอบ ๗๐ ปี แห่งการสถาปนาสาธารณรัฐประชาชนจีน ก็ได้มีการจัดแถลงข่าว โดยนายจาง จี้หนัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรบุคคลและการประกันสังคมของจีน ได้เน้นย้ำภาวะการมีงานทำของจีนว่า ยังคงมีความมั่นคงต่อเนื่องในระยะยาว จากจำนวนผู้มีงานทำที่เพิ่มขึ้น ๓.๓ เท่าจาก ๑๘๐ ล้านคน ในปี ๑๙๔๙ (พ.ศ.๒๔๙๒) เป็น ๗๘๐ ล้านคน ในปี ๒๐๑๘ (พ.ศ.๒๕๖๑) เป็นต้น

ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล

ข้อมูลจากเว็บไซต์ 

http://www.china.org.cn/business/2020-01/14/content_75612084.htm 

http://thai.cri.cn/20200115/111055d8-2a09-61bb-3e32-9320edfbfb4e.html 

http://thai.cri.cn/20191205/d1182d55-4bc5-607d-5005-9a7f3e824176.html 

http://thai.cri.cn/20191213/43d765e0-e82d-d52b-856b-be67d057b171.html 

http://thai.cri.cn/20190927/1a5bcd5e-1a21-5b2e-2be6-4947303d7748.html  

http://thai.cri.cn/20191114/f8713fd6-38c3-3737-7292-8e228629baf2.html