ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับท่าทีของจีนที่ยึดมั่นในแนวคิดการสร้างชุมชนที่มีอนาคตร่วมกันสำหรับมนุษยชาติ เพื่อให้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการกำกับดูแลความหลากหลายทางชีวภาพระดับโลกและสนับสนุนภูมิปัญญาจีนในเส้นทางร่วมของอารยธรรมระบบนิเวศโลก โดยรองรับต่อการที่องค์การสหประชาชาติจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดด้านความหลากหลายทางชีวภาพในวันที่ ๓๐ ก.ย.๖๓ ซึ่งมีประเด็นสำคัญสรุปดังนี้
๑. กระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อม (外交部和生态环境部) ของจีน ได้ร่วมกันเผยแพร่เอกสารการประชุมสุดยอดของจีน เรื่อง "Building a Community of Life on Earth: China in Action" (“共建地球生命共同体：中国在行动”) เมื่อวันที่ ๒๑ ก.ย.๖๓ โดยเอกสารดังกล่าวชี้ให้เห็นว่า
๑.๑ จีนจะยังคงยึดมั่นในแนวคิดการพัฒนาสีเขียวและส่งเสริมการสร้างอารยธรรมระบบนิเวศต่อไป รวมทั้งจีนจะยังคงยึดมั่นในระดับสูงของลัทธิพหุภาคีรักษาแนวความคิดของชุมชนที่มีอนาคตร่วมกันสำหรับมนุษยชาติ ให้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการกำกับดูแลความหลากหลายทางชีวภาพระดับโลกและสนับสนุนภูมิปัญญาจีนในเส้นทางร่วมของอารยธรรมระบบนิเวศโลก ตลอดจนการสร้างชุมชนแห่งชีวิต บนโลก (文件指出，中国将继续坚持绿色发展理念，不断推进生态文明建设。中国将继续高举多边主义旗帜，秉持人类命运共同体理念，积极参与全球生物多样性治理，为共谋全球生态文明之路、共建地球生命共同体贡献中国智慧。)
๑.๒ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้บัญญัติ "อารยธรรมในระบบนิเวศ" (“生态文明”) ลงในรัฐธรรมนูญและรวมไว้ในเค้าโครงโดยรวมของการพัฒนาประเทศ นอกจากนี้ ยังได้เสนอแนวคิดการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมใหม่ประสานงานเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเปิดกว้างและร่วมกัน เพื่อให้ท้องฟ้าเป็นสีฟ้า ภูเขาเขียวขจีและน้ำที่ใสสะอาดปรากฏให้โลกเห็นต่อไป (天更蓝、山更绿、水更清将不断展现在世人面前。) ภายใต้การชี้นำของความคิดของอารยธรรมในระบบนิเวศการสร้างอารยธรรมทางนิเวศวิทยาของจีน โดยจีนยินดีที่จะร่วมมือกับประชาคมระหว่างประเทศ โดยแบ่งปันประสบการณ์ของจีนในการสร้างอารยธรรมระบบนิเวศ ซึ่งยึดมั่นในแนวคิดการพัฒนาสีเขียว (坚持绿色发展理念，倡导低碳。) รวมทั้งสนับสนุนการผลิตและวิถีชีวิตแบบคาร์บอนต่ำหมุนเวียนและยั่งยืน (坚持绿色发展理念，倡导低碳。)
๑.๓ จีนได้บันทึกการสำรวจทรัพยากรสัตว์ป่าแห่งชาติมากกว่า ๒.๑ ล้านรายการ และกำลังติดตามและประเมินความคืบหน้าของการดำเนินการตาม "ยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพของจีน" ปี ๒๐๑๑-๒๐๓๐ (พ.ศ.๒๕๕๔-๒๕๗๓) อย่างต่อเนื่อง รวมทั้งได้จัดตั้งระบบการวางแผนอาณาเขตและเชิงพื้นที่การกำหนดเส้นสีแดงเพื่อการปกป้องระบบนิเวศและดำเนินการสร้างระบบพื้นที่คุ้มครองตามธรรมชาติ เพื่อสร้างรูปแบบการปกป้องระบบนิเวศโดยรวม และปรับปรุงกฎหมายกฎระเบียบและระบบนโยบายอย่างต่อเนื่อง โดยตั้งแต่ปี ๒๐๑๗-๒๐๑๘ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๑) มีการจัดสรรเงินทุนมากกว่า ๒๖๐ พันล้านสำหรับงานที่เกี่ยวข้องกับความหลากหลายทางชีวภาพเป็นเวลาสองปีติดต่อกันซึ่งเป็น 6 เท่าของการลงทุนในปี ๒๐๐๘ (พ.ศ.๒๕๕๑) ในช่วง "แผนห้าปี ฉบับที่ ๑๓" ได้มีการลงทุนงบประมาณกลางจำนวน ๑.๒ พันล้านหยวน เพื่อปรับปรุงการจัดการการตรวจสอบและความสามารถในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของเขตอนุรักษ์ธรรมชาติแห่งชาติ ทั้งนี้ ภายในสิ้นปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) สัดส่วนของพื้นที่ที่กำหนดโดยเส้นสีแดงเพื่อการปกป้องระบบนิเวศคาดว่าจะสูงถึง ๒๕% ซึ่งปัจจุบันเครือข่ายการตรวจสอบและวิจัยความหลากหลายทางชีวภาพของจีนประกอบด้วยเครือข่ายพิเศษ ๑๐ เครือข่ายและศูนย์การจัดการการตรวจสอบ ๑ แห่งที่ครอบคลุมทั่วประเทศ
๒. สำหรับการส่งเสริมความสำเร็จของ "กรอบความหลากหลายทางชีวภาพโลกหลังปี ๒๐๒๐" (“2020年后全球生物多样性框架”) ในการกำกับดูแลความหลากหลายทางชีวภาพที่มีความยุติธรรมและสมเหตุสมผล รวมทั้งมีความสมดุลมากขึ้น และสามารถนำไปใช้ปฏิบัติได้จริง โดย
๒.๑ ยึดมั่นในความคิดของอารยธรรมในระบบนิเวศ ซึ่งจีนได้สืบทอดแนวคิดดั้งเดิมของ "ความเป็นหนึ่งเดียวกันของธรรมชาติและมนุษย์" (“天人合一”) และ "วิถีแห่งธรรมชาติ" (“道法自然”) ในจีนโบราณโดยมีพื้นฐานมาจากหลักการพื้นฐานของการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนวงกลมที่มีคุณธรรมการพัฒนาที่ครอบคลุมและความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืนระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติ มนุษย์กับมนุษย์ และมนุษย์กับสังคม
๒.๒ ใช้มาตรการเชิงนโยบายที่รัดกุม (采取有力政策措施) เช่น เร่งกระบวนการขับเคลื่อนความหลากหลายทางชีวภาพ (加速生物多样性主流化进程) การปรับปรุงกฎหมายกฎระเบียบและระบบนโยบาย (完善法律法规和政策体系) และการให้การรับประกันทางการเงิน (提供资金保障) รวมทั้งเสริมสร้างการปกป้องและฟื้นฟูระบบนิเวศ (加强生态保护和恢复) เป็นต้น
บทสรุป
จีนได้มีส่วนร่วมระหว่างประเทศในกระบวนการของอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพในการส่งเสริมการถือครอง COP15 ที่ประสบความสำเร็จ รวมทั้งส่งเสริมการกำกับดูแลความหลากหลายทางชีวภาพทั่วโลกหลังปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) และในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จีนได้มีการจัดตั้งกลไกความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนระดับทวิภาคีและพหุภาคี เช่น การร่วมสนับสนุนการจัดตั้งพันธมิตรระหว่างประเทศ “Belt and Road Initiative” (“一带一路”) เพื่อการพัฒนาสีเขียวกับพันธมิตรของจีน และความร่วมมือใต้ – ใต้ ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น โดยจีนได้เปิดตัวโครงการริเริ่มในด้านเศรษฐกิจสีเขียวและอนุสัญญาด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ โครงการและกิจกรรมต่างๆ เพื่อปรับปรุงความสามารถในการจัดการสิ่งแวดล้อมของประเทศกำลังพัฒนาได้สร้างประโยชน์ให้กับกว่า ๘๐ ประเทศทั่วโลก โดยเฉพาะการพัฒนาและดำเนินความร่วมมือกับประเทศในอาเซียน ตามกรอบยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการโครงการสิ่งแวดล้อมหลัก GMS พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๕ เป็นต้น
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://news.sina.cn/gn/2020-09-25/detail-iivhvpwy8798140.d.html
http://vu.china-embassy.org/chn/ggl/t1818806.htm
http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/23/content_5546555.htm
http://www.envirunion.com/newsinfo-25499.html
http://news.haiwainet.cn/n/2020/0925/c3541083-31884262.html
http://sthjt.jl.gov.cn/zwzx/qghb/201607/t20160707_3385749.html
http://thai.cri.cn/20200922/447d954f-7458-3eba-6f7b-83784455179e.html
http://ydyl.china.com.cn/2020-09/24/content_76735599.htm
