bg-head-3

บทความ

จีนศึกษา วันจันทร์ที่ ๓ ก.ย.๖๑ : แนวทางการพัฒนาประเทศของจีน

รายงานประจำปีของรัฐบาลจีนที่รายงานต่อการประชุมสองสภาของจีน เมื่อเดือน มี.ค.๖๑ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้

๑. เป้าหมายด้านต่างๆ ที่ได้เน้นย้ำในรายงานประจำปีของรัฐบาลจีน
        ๑.๑ การส่งเสริมการพัฒนาทางนวัตกรรมของกิจการเกษตรกรรม ป่าไม้ ปศุสัตว์ และการประมง เร่งการสร้างสรรค์นิคมการเกษตรสมัยใหม่และเขตสาธิตผลการเกษตรลักษณะพิเศษ ปรับและรักษาการผลิตธัญญาหารให้มีเสถียรภาพ ส่งเสริมการประกอบรูปแบบใหม่ เสริมการให้บริการแก่ผู้ประกอบอาชีพการเกษตรขนาดเล็ก และดึงดูดบุคลากรด้านการเกษตรมากยิ่งขึ้น เพื่อสร้างอนาคตสดใสแก่เกษตรกรรม ซึ่งนายหาน ฉางฟู่ รัฐมนตรีกระทรวงการเกษตรจีนมีความเห็นว่า ต้องให้เกษรกรมีรายได้ที่น่าพอใจและมองเห็นอนาคตอันสดใส พร้อมไปกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเป็นเกษตรกรจะต้องกลายเป็นอาชีพที่น่าดึงดูดใจ
        ๑.๒ การผลักดัน "อินเตอร์เน็ตพลัส" ในหลายด้าน รวมถึงการรักษาพยาบาล การให้บำนาญ การศึกษา วัฒนธรรม และการกีฬา เป็นต้น เร่งการเพิ่มความเร็วการทำงานและลดต้นทุนการใช้เครือข่าย ผลักดันเทคโนโลยีโทรคมนาคมรุ่นที่ ๕ เครื่องยนต์เครื่องบิน อุตสาหกรรมรถยนต์พลังงานไฟฟ้า และวัสดุแบบใหม่ เป็นต้น สิ่งที่น่าสังเกตคือ ในรายงานผลการปฏิบัติงานฯ ได้กล่าวถึงปัญญาประดิษฐ์ (AI) ๔ ครั้ง โดยเน้นเป็นพิเศษว่า ต้องเสริมงานวิจัยและประยุกต์ใช้ด้านปัญญาประดิษฐ์รุ่นใหม่ ผลักดัน "อินเตอร์เน็ต +" ในขณะที่นายเหมียว เหวย รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมและสารสนเทศจีน ได้กล่าวว่า จีนได้ลงมือวิจัยเทคโนโลยี 6G ซึ่งเป็นมาตรฐานการสื่อสารเคลื่อนที่รุ่นที่ ๖ แล้ว นอกจากนี้ การพัฒนารถยนต์พลังงานไฟฟ้าจะเป็นหนทางที่ต้องเดินหน้าไป ซึ่งจะทำให้จีนกลายเป็นประเทศที่มีอุตสาหกรรมรถยนต์ที่เข้มแข็ง
        ๑.๓ การจัดการปัญหาหมอกควันและมลพิษทางอากาศโดยอาศัยผลงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ต้องป้องกันมลพิษทางน้ำและที่ดินอย่างรอบด้าน โดยเฉพาะเร่งการก่อสร้างอุปกรณ์จัดการน้ำเสีย ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ในวันข้างหน้า กิจการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องจะได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ผู้ที่ศึกษาวิชาด้านนี้จึงจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลมากยิ่งขึ้น
        ๑.๔ การปฏิรูปกลไกการพัฒนาทางการค้า พัฒนาการค้ารูปแบบใหม่ ผลักดันการค้าแปรรูปให้ย้ายไปยังภาคกลางและภาคตะวันตกของจีน การพัฒนาทางการค้าระหว่างประเทศยังมีศักยภาพแฝงอยู่มากมาย เนื่องจากการค้าระหว่างประเทศก็มีความสำคัญต่อการพัฒนาของจีน โดยนายจง ซาน รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์จีนได้ตั้งเป้าหมายการพัฒนาทางการค้าของจีนตาม ๓ ขั้นตอน ได้แก่ ก่อนปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) รักษาฐานะที่เป็นประเทศใหญ่ในด้านการค้า ถึงปี ๒๐๓๕ (พ.ศ.๒๕๗๘) พัฒนาให้เป็นประเทศเข้มแข็งด้านการค้าในขั้นพื้นฐาน ถึงปี ๒๐๕๐ (พ.ศ.๒๕๙๓) สร้างสรรค์ให้เป็นประเทศเข้มแข็งด้านการค้าอย่างรอบด้าน
        ๑.๕ การพัฒนาทางเศรษฐกิจและการเงิน โดยให้มีการจัดตั้งกองทุนประกันการรวบรวมเงินทุนแห่งชาติ เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจทางนวัตกรรมที่ดีเลิศในการรวบรวมเงินทุน อีกทั้งยังจะผลักดันการปฏิรูปตลาดทุนให้ลงลึก ส่งเสริมการพัฒนาของตลาดพันธบัตร ตลาดการซื้อขายล่วงหน้า และตลาดประกันภัย เป็นต้น ซึ่งนายหลิว ซื่อหยีว์ ประธานคณะกรรมการกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์จีนกล่าวว่า ขณะที่จีนปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้ดีขึ้น ตลาดทุนของจีนจะเผชิญกับโอกาสการพัฒนาที่ดีในช่วง ๕ ปีข้างหน้า
        ๑.๖ การก่อสร้าง โดยในปีนี้ จีนจะมีการลงทุนในทางรถไฟ ๗๓๒,๐๐๐ ล้านหยวน ส่วนทางหลวงและทางเรืออีกประมาณ ๑,๘๐๐,๐๐๐ ล้านหยวน และมีการก่อสร้างด้านชลประทาน ๑ ล้านล้านหยวน โดยนายจาง หย่ง รองผู้อำนวยการคณะกรรมการการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีนกล่าวว่า จีนกำลังวางแผนให้เขตชนบทเจริญขึ้น โดยพิจารณาอยู่ถึงโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ที่สำคัญ ดังนั้น การก่อสร้างด้านสาธารณูปโภคของจีนในอนาคต จึงย่อมจะมีโอกาสการพัฒนามากมาย
        ๑.๗ ด้านการแพทย์ ต้องเสริมการวิจัย ป้องกันและรักษาโรคสำคัญๆ อย่างมะเร็งต่อไป เสริมการสร้างสรรค์ทีมแพทย์ สนับสนุนแพทย์แผนโบราณจีนมากขึ้น และใช้มาตรการดึงดูดบุคลากรทางการแพทย์ที่มีคุณสมบัติดีเลิศมากยิ่งขึ้น

๒. ข้อสังเกต สำหรับพิมพ์เขียวในการพัฒนาประเทศของจีน ไปสู่การสร้างสังคมแบบพอกินพอใช้ทุกด้าน เพื่อการย่างก้าวใหม่ในการสร้างประเทศสังคมนิยมที่ทันสมัยทุกด้าน และการสร้างความเจริญรุ่งเรืองอีกครั้งของจีนตามที่กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาผู้แทนทั่วประเทศของพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ ๑๙ เมื่อเดือน ต.ค.๖๐ นั้น ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้กล่าวว่า การจะทำให้พิมพ์เขียวดังกล่าวให้เป็นจริงขึ้น ถือเป็นลองมาร์ช (Long March) ครั้งใหม่ จะย่อท้อไม่ได้เด็ดขาด และไม่ควรลืมความตั้งใจครั้งแรก จดจำภาระหน้าที่ และความมุ่งมั่นมีความหวัง ควรลงลึกการปฏิรูปและเปิดเสรีทุกด้านด้วยกำลังและมาตรการที่ได้ผลอีกขั้น ส่งเสริมประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม ให้ระบบการบริหารจัดการบ้านเมืองและความสามารถด้านการบริหารจัดการมีความทันสมัยขึ้น เร่งสร้างประเทศให้เป็นประเทศสังคมนิยมที่มีความเข้มแข็งทางวัฒนธรรม ให้หลักประกันและปรับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดีขึ้น เอาชนะสงครามต่อสู้กับความยากจน ส่งเสริมความเป็นธรรมและความเที่ยงธรรมของสังคม เดินหน้าสร้างระบบนิเวศที่ดี ควรยึดหลักพรรคฯ เป็นผู้นำชี้ขาดต่อกองทัพประชาชน เร่งสร้างระบบกองทัพที่มีเอกลักษณ์ของจีนและเป็นอันดับหนึ่งของโลก ควรดำเนินนโยบาย "หนึ่งประเทศ สองระบบ" "ชาวฮ่องกงบริหารฮ่องกง" "ชาวมาเก๊าบริหารมาเก๊า" และบริหารตนเองในระดับสูงอย่างแม่นยำทุกด้าน รวมถึงยึดหลักการจีนเดียว และ "ฉันทามติปี ๑๙๙๒" ตลอดจนส่งเสริมกระบวนการรวมแผ่นดินเป็นเอกภาพด้วยสันติวิธี

บทสรุป

เป้าหมายการพัฒนาประเทศของจีนอยู่ที่ประชาชน ซึ่งประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้เน้นย้ำว่า สมัยใหม่แห่งสังคมนิยมที่มีเอกลักษณ์ของจีนเป็นของชาวจีนทุกคน ขอให้มีความสามัคคีอย่างจริงใจ ต่อสู้ไปด้วยกัน ก็จะไม่มีสิ่งใดๆ สามารถต้านทานการก้าวสู่ความฝันของประชาชนจีน (Chinese Dream) โดยกำชับให้พนักงานหน่วยงานภาครัฐทุกคนว่า ไม่ว่าจะอยู่ในตำแหน่งสูงแค่ไหน ล้วนต้องจัดประชาชนอยู่ในจุดสูงสุดของหัวใจ และรับใช้ประชาชนด้วยใจเต็มร้อย โดยพยายามทำงานเพื่อผลประโยชน์และความผาสุกของประชาชน

ประมวลโดย : A

ข้อมูลจากเว็บไซต์

https://jamestown.org/program/chinas-two-sessions-xi-jinping-leaves-mark-party-state/

http://thai.cri.cn/247/2018/04/23/102s266507.htm

http://thai.cri.cn/247/2018/03/20/233s265452.htm

http://thai.cri.cn/247/2018/03/19/227s265388.htm 

https://www.scmp.com/news/china/policies-politics/article/2138112/xi-jinping-tries-rally-support-chinese-dream

https://www.scmp.com/news/china/policies-politics/article/2138196/its-mysterious-department-behind-chinas-growing