การประชุมเพื่อพิจารณา “แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาชนบท ฉบับปี ๒๐๑๘ – ๒๐๒๒” และ “แผนปฏิบัติการแก้ไขปัญหาความยากจนระยะ ๓ ปี” โดยมีประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เป็นประธานการประชุม เมื่อวันที่ ๓๑ พ.ค.๖๑
๑. ผลการประชุมสรุปได้ว่า ระยะ ๓ ปีข้างหน้า ต้องทำให้ประชากรยากจนในชนบทซึ่งมีจำนวนประมาณ ๓๐ ล้านคน พ้นจากความยากจน โดยควรรวบรวมกำลังสนับสนุนปฏิบัติการแก้ไขความยากจนในเขตพื้นที่ที่ยากจนที่สุด พยายามปรับปรุงสภาพการพัฒนาของเขตที่ยากจนที่สุด ทุ่มกำลังแก้ไขความลำบากของประชาชนในเขตยากจนที่สุด ตลอดจนให้นโยบายสิทธิพิเศษมากขึ้นแก่ประชาชนในเขตยากจนที่สุด
๒. ก่อนหน้านี้ รัฐบาลกลางของจีน ได้เน้นย้ำถึงงานการแก้ปัญหาความยากจนที่เพิ่มเติมเข้ามา และพยายามที่จะแก้ไขอย่างตรงเป้าหมาย ในที่ประชุมสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีนชุดที่ ๑๓ ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๘ มี.ค.๖๑ โดยนางฉิน เหย่ว์ ผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีน ได้ยื่นข้อเสนอเกี่ยวกับการแก้ปัญหาการพัฒนาของชนบท โดยระบุว่า
๒.๑ ในจำนวนผู้ประกอบการเกษตรในเขตชนบททั่วประเทศ ๙๘% เป็นผู้ประกอบธุรกิจการเกษตรขนาดกลางและขนาดเล็ก พื้นที่การเพาะปลูกของพวกเขาเหล่านั้นคิดเป็นกว่า ๗๐% ของพื้นที่การเพาะปลูกทั่วประเทศ
๒.๒ งานสำคัญในการกระตุ้นเศรษฐกิจชนบทคือ ต้องพัฒนากิจการการเกษตรต่างๆ ในเขตชนบทให้เจริญขึ้นอย่างแท้จริง สนับสนุนผู้ประกอบธุรกิจการเกษตรขนาดกลางและขนาดเล็ก และส่งเสริมการพัฒนาสหกรณ์เกษตรกรให้เพิ่มขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ
๓. หากย้อนไปเมื่อวันที่ ๑๒ ก.พ.๖๑ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ซึ่งดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน และประธานคณะกรรมาธิการทหารกลาง ได้รับฟังรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานขจัดความยากจน รวมถึงร่วมหารือ หาวิธีและกลยุทธ์การต่อสู้ความกับยากจนในอีก ๓ ปีข้างหน้า ในการประชุมสัมมนาเกี่ยวกับการต่อสู้ความยากจนแบบเฉพาะเจาะจง ณ เมืองเฉิงตู มณฑลซื่อชวน (เสฉวน) โดยประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เน้นว่า การขจัดความยากจนเป็นงานใหญ่ ที่ได้เสนอในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ ๑๙ เมื่อเดือน ต.ค.๖๐ รวมทั้งกระตุ้นถึงบทบาทสำคัญในการสร้างสังคมที่มั่งคั่งอย่างรอบด้าน และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายหนึ่งร้อยปีของพรรคคอมมิวนิสต์จีนคือ การสังคมแบบพออยู่พอกินอย่างถ้วนทั่ว หรือการหลุดพ้นจากความยากจนในปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓)
๔. ข้อสังเกต กรณีตัวอย่างในการแก้ไขปัญหาเพื่อให้ประชากรจีนพ้นความยากจน เช่น
๔.๑ การที่รัฐบาลท้องถิ่นชองอำเภอหลงอัน เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง ได้ส่งเสริมการปลูกส้มจี๊ดที่เหมาะกับสภาพทางภูมิศาสตร์ของท้องถิ่น พร้อมอบรมให้ความรู้ในการเพาะปลูก และมีนโยบายอุดหนุนช่วยเหลือต่างๆ แบบครบวงจร โดยเฉพาะการตลาด ทำให้เกษตรกรอำเภอหลงอันมีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น จนพ้นจากความยากจน
๔.๒ การปฏิบัติตามยุทธศาสตร์แนวคิดการบุกเบิกและการลดความยากจนของส่วนกลาง ดังกรณีที่มณฑลอวิ๋นหนาน (ยูนนาน) ซึ่งมีภาระหน้าที่หนักหน่วงในการขจัดความยากจน จนปัจจุบันพบว่า มณฑลอวิ๋นหนานได้ประกาศความมั่นใจในขีดความสามารถว่า ประชากรยากจน ๔,๔๗๐,๐๐๐ คน ในอำเภอที่ยากจน ๘๘ อำเภอ และหมู่บ้านยากจนมากที่มีจำนวน ๓,๕๓๙ หมู่บ้าน ซึ่งมีสาเหตุความยากจนสลับซับซ้อนมาก จะพ้นจากชีวิตยากจนได้หมดสิ้นก่อนสิ้นปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓)
บทสรุป
ผลงานที่สำคัญของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในฐานะเลขาธิการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ได้ทำให้ประชากรจีนกว่า ๖๐ ล้านคนพ้นจากความยากจน เฉลี่ยแล้วมีประชากรพ้นจากความยากจนมากกว่า ๑๐ ล้านคนต่อปี อัตราความยากจนของจีนลดลงจาก ๑๐.๒% เป็นน้อยกว่า ๔% ซึ่งนับตั้งแต่ปี ๑๙๘๖ (พ.ศ.๒๕๒๙) เป็นต้นมา จีนได้เริ่มโครงการช่วยเหลือผู้ยากจน และในช่วงสิบกว่าปีตั้งแต่เริ่มศตวรรษนี้เป็นต้นมา แต่ละปีเฉลี่ยแล้วประชากรจีนที่ยากจน ได้ลดจำนวนลงกว่า ๖ ล้านคน โดยเฉพาะในช่วง ๕ ปีที่ผ่านมา ในยุคสมัยของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง พบว่า ในแต่ละปีมีจำนวนประชากรจีนที่ยากจนได้ลดลงกว่า ๑๐ ล้านคน ซึ่งถือเป็นผลงานที่โดดเด่น
ประมวลโดย : พันเอกไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://thai.cri.cn/247/2018/06/01/232s267654.htm
http://thai.cri.cn/247/2018/03/19/225s265413.htm
http://thai.cri.cn/247/2018/02/14/302s264304.htm
http://thai.cri.cn/247/2017/10/18/102s259410.htm
http://thai.cri.cn/247/2017/10/18/102s259394.htm
http://thai.cri.cn/247/2017/12/11/230s261680.htm
http://thai.cri.cn/247/2017/10/20/101s259556.htm