จีนศึกษา วันพฤหัสบดีที่ ๑๒ มี.ค.๖๓ ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับความสามารถในการระดมกำลังทางสังคมของผู้นำจีน ทำให้สถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด–๑๙ มีแนวโน้มดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในเวลาอันสั้น รวมทั้งเอาชนะสงครามขจัดความยากจนให้บรรลุผลภายในปี ๒๐๒๐ ตามกำหนด ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. หลังจากการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด–๑๙ ในจีน นับเป็นระยะเวลากว่าหนึ่งเดือนที่ผ่านมา ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ของจีน ได้แสดงบทบาทการเป็นผู้บัญชาการใหญ่ ในการนำประชาชนจีนป้องกันการแพร่ระบาด ซึ่งถือเป็นสงครามครั้งใหญ่ในประวัติศาสตร์ โดยได้เป็นประธานการประชุมหลายต่อหลายครั้ง รวมถึงการจัดการประชุมทางไกลทั่วประเทศที่มีคนจำนวนกว่าหนึ่งแสนคนเข้าร่วมผ่านระบบโทรศัพท์และวีดีทัศน์ เพื่อระดมกำลังป้องกันเชื้อไวรัสโควิด-๑๙ อย่างรอบด้าน นอกจากนั้น ผู้นำจีนยังได้ลงพื้นที่เพื่อตรวจงานป้องกันการแพร่ระบาดของโรค โดยเฉพาะการเดินทางไปนครอู่ฮั่น มณฑลหูเป่ย เมื่อวันที่ ๑๐ มี.ค.๖๓ โดยไม่แจ้งให้สาธารณชนทราบล่วงหน้า ดังที่ได้นำเสนอข้อมูลในจีนศึกษาเมื่อวันวาน
๒. การที่ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้เดินทางไปยังหน่วยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และท้องที่ต่างๆ เพื่อให้กำลังใจเจ้าหน้าที่ที่กำลังปฏิบัติหน้าที่ และสื่อมวลชนจีนได้รายงานข่าวเกี่ยวกับการเดินทางและคำพูดของผู้นำจีนอย่างรวดเร็ว เพื่อให้ประชาชนทั่วประเทศได้รับคำสั่งเกี่ยวกับการป้องกันโรคระบาดและส่งเสริมการฟื้นฟูทางเศรษกิจอย่างทันท่วงที ทั้งนื้ เนื่องจากปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) เป็นปีสุดท้ายแห่งการบรรลุเป้าหมายการขจัดความยากจน โดยจีนจะทำได้เร็วกว่ากำหนดเป้าหมายการแก้ไขความยากจนของกระบวนการพัฒนาอย่างยั่งยืนประจำปี ๒๐๓๐ (พ.ศ.๒๕๗๓) ของสหประชาชาติ ดังนั้น ประสบการณ์ในด้านการแก้ไขความยากจนด้วยจีนเอง ไม่เพียงแต่เป็นผลดีต่อจีนเท่านั้น แต่ยังเป็นบทเรียนให้ประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ได้ศึกษาอีกด้วย
๓. กรอบแนวคิดของผู้นำจีนในการระดมกำลังทางสังคม
๓.๑ เมื่อวันที่ ๕ ก.พ.๖๓ ในการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน คณะรัฐมนตรีจีนได้ประกาศเอกสารหมายเลข ๑ ว่าด้วยการทำงานด้านการเกษตร ชนบทและเกษตรกรให้ดีเพื่อบรรลุสังคมพอกันพอใช้อย่างรอบด้านตามเวลาที่กำหนดไว้ เอกสารรวมทั้งเนื้อหาที่เอาชนะสงครามขจัดความยากจน ปรับปรุงสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานและการบริการที่ขาดแคลนในชนบทให้ดีตามมาตรฐานสังคมพอกินพอใช้อย่างรอบด้าน ตอบสนองความต้องการด้านผลิตผลทางการเกษตร และส่งเสริมการเพิ่มรายได้อย่างต่อเนื่องของเกษตรกร ส่งเสริมการบริหารจัดการขั้นพื้นฐานในชนบท และใช้มาตรการชดเชยสิ่งที่ขาดแคลนในชนบท เป็นต้น
๓.๒ เมื่อวันที่ ๖ มี.ค.๖๓ ในการประชุมเสวนาเพื่อเอาชนะความยากจน ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้กล่าวเน้นว่า การทำให้ประชาชนในเขตชนบททั้งหมดพ้นจากความยากจนตามมาตรฐานที่ดำเนินอยู่ในปัจจุบันภายในปี ๒๐๒๐ ถือเป็นสัญญาอันเอาจริงเอาจังของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่มีต่อประชาชน ซึ่งต้องเกิดผลเป็นรูปธรรมตามเวลาที่กำหนด รวมไปถึงต้องขจัดผลกระทบจากโควิด-๑๙ อย่างเด็ดเดี่ยวแน่วแน่ เพื่อเอาชนะการต่อสู้ความยากจนอย่างรอบด้าน ทั้งนี้ จีนได้ลดจำนวนประชากรยากจนจาก ๙๘,๙๙๐,๐๐๐ คน ในปลายปี ๒๐๑๒ (พ.ศ.๒๕๕๕) เหลือ ๕,๕๑๐,๐๐๐ คน ภายในสิ้นปี ๒๐๑๙ (พ.ศ.๒๕๖๒) โดยสัดส่วนประชากรยากจนได้ลดลงจาก ๑๐.๒% เหลือ ๐.๖% และได้ขจัดความยากจนในพื้นที่ต่าง ๆ อย่างครอบคลุมในขั้นพื้นฐาน ทำให้อำเภอยากจนใน ๑๐ เขตการปกครองของจีน เช่น เขตปกครองตนเองมองโกเลียใน และมณฑลเหอเป่ย ได้บรรลุเป้าหมายการขจัดความยากจนทั้งหมดในพื้นที่ เป็นต้น
บทสรุป
การที่ผู้นำจีนสามารถระดมกำลังทางสังคมในจีน เพื่อต่อสู้กับการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-๑๙ รวมทั้งเอาชนะสงครามขจัดความยากจนได้นั้น ต้องมีการประกันให้ผลงานผ่านการประเมินที่เข้มงวด ห้ามขจัดความยากจนโดยเน้นตัวเลขและปลอมการขจัดความยากจนอย่างเด็ดขาด อีกทั้งยังต้องประกันให้ผลงานการขจัดความยากจนผ่านเกณฑ์การตรวจสอบ โดยต้องยืนหยัดในการขจัดความยากจนอย่างตรงจุด บนพื้นฐานที่นอกจากไม่ต้องกังวลเรื่องไม่มีจะกินและไม่มีเสื้อสวมใส่แล้ว ยังต้องคุ้มครองเรื่องการศึกษาภาคบังคับ ตลอดจนการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานและการมีที่อยู่อาศัย รวมถึงแก้ไขปัญหาความปลอดภัยของน้ำดื่มน้ำใช้ เพื่อประกันให้ประชากรทุกข์ยากที่เหลืออยู่หลุดพ้นจากความยากจนได้ตามเวลาที่กำหนดไว้ แม้ว่าสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-๑๙ จะเป็นความท้าทายใหม่ต่อการบรรลุเป้าหมายการขจัดความยากจนก็ตาม จึงถือเป็นประสบการณ์ที่จะเป็นบทเรียนอันสำคัญให้แก่ประเทศอื่นๆ ได้ศึกษาต่อไป
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://www.youtube.com/watch?v=qvBhMjpWvmI
http://thai.cri.cn/20200308/e21f1c60-3374-41cb-7d6d-32fb7ef036e6.html
http://thai.cri.cn/20200310/cae4aedd-223b-3f0b-b1e4-cbf1407c774b.html
http://thai.cri.cn/20200307/ae05cf4e-c347-4e0e-38b5-bf601f056e4b.html
http://thai.cri.cn/20200307/2e13ce86-5e85-6644-a8d2-bf0fda804b26.html
http://thai.cri.cn/20200207/407ed12d-b84f-60b8-98ad-3843cd55bb31.html
http://thai.cri.cn/20200307/46ffd154-942c-531f-b901-fd9462a1555b.html
http://thai.cri.cn/20200307/636d9423-79ce-d1ef-586d-1bb6703918b6.html
https://www.thestar.com.my/news/regional/2020/03/06/xi-stresses-overcoming-covid-19-impact-to-win-fight-against-poverty