จีนศึกษา วันพุธที่ ๑๐ มิ.ย.๖๓ ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับเนื้อหาสาระหลักของ “๖+๑+๔” ในแผนแม่บทสำหรับการสร้างท่าเรือการค้าเสรีไห่หนาน (ไหหลำ) ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. สำนักงานสารนิเทศแห่งคณะรัฐมนตรีจีน ได้จัดงานแถลงข่าว เมื่อวันที่ ๘ มิ.ย.๖๓ โดยมีผู้รับผิดชอบของคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ กระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ได้ร่วมแถลงข่าวและตอบคำถามผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับเนื้อหาสาระหลักของ “๖+๑+๔” (总体方案的主要内容可以概括为"6+1+4") ในแผนแม่บทสำหรับการสร้างท่าเรือการค้าเสรีไห่หนาน (海南自由贸易港建设总体方案) กล่าวคือ
๑.๑ ตัวเลข ๖ หมายถึง (๑) การอำนวยความสะดวกการค้าเสรี 贸易自由便利 (๒) การอำนวยความสะดวกในการลงทุน 投资自由便利 (๓) การอำนวยความสะดวกในการหมุนเวียนของทุนข้ามชาติ 跨境资金流动自由便利 (๔) การอำนวยความสะดวกในการเข้าออกของผู้คน 人员进出自由便利 (๕) การอำนวยความสะดวกในการขนส่ง 运输来往自由便利 และ (๖) การหมุนเวียนของข้อมูลอย่างเป็นระเบียบและด้วยความปลอดภัย 数据安全有序流动
๑.๒ ตัวเลข ๑ หมายถึง ระบบอุตสาหกรรมที่ทันสมัย โดยเน้นการสร้างท่าเรือการค้าที่มีเทคโนโลยีสูง อนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและมีเอกลักษณ์ของไห่หนาน (构建现代产业体系，特别强调要突出海南的优势和特色，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业)
๑.๓ ตัวเลข ๔ หมายถึง (๑) การสร้างระบบการเก็บภาษี 要加强税收 (๒) การมีธรรมาภิบาลของสังคม 社会治理 (๓) การยึดถือระบบกฎหมาย 法治 และ (๔) การสร้างระบบป้องกันและควบคุมความเสี่ยง 风险防控等四方面制度建设
๒. ตามแผนการสร้างสรรค์ท่าเรือการค้าเสรีไห่หนานดังกล่าว จีนจะใช้นโยบายลดข้อห้ามทางการค้าและบริการข้ามชาติ โดยจะลดอุปสรรคต่าง ๆ ในการบริหาร ดำเนินงาน และการบริโภคจากต่างประเทศ ฯลฯ เพื่อให้สิทธิเท่าเทียมกันระหว่างพลเมืองจีนกับผู้ให้บริการจากต่างประเทศ นอกจากนี้ ผู้บริหารระดับสูงของจีนได้ให้ทัศนะเพิ่มเติมต่อกรณีดังกล่าว
๒.๑ นายหวัง โซ่วเหวิน (王受文 Wang Shouwen) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์จีน กล่าวว่า ปีนี้จีนจะกำหนดรายชื่อของการค้าและการบริการที่ต้องห้ามข้ามชาติของท่าเรือการค้าเสรีไห่หนาน ซึ่งนับเป็นประเด็นหลักด้านนวัตกรรมในการสร้างสรรค์ท่าเรือการค้าเสรีไหหลำ และเป็นรายชื่อด้านการค้าการบริการข้ามชาติต้องห้ามฉบับแรกของจีน
๒.๒ นายหลิน เนี่ยนซิว (林念修 Lin Nianxiu ) รองประธานคณะกรรมการการพัฒนาและการปฏิรูปแห่งชาติจีน ได้กล่าวเน้นว่า เมืองท่าการค้าเสรีไห่หนานมีการกำหนดวัตถุประสงค์ที่แตกต่างจากฮ่องกง โดยเมืองท่าการค้าเสรีไห่หนานจะมุ่งเปิดเสรีและอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน รวมถึงส่งเสริมการท่องเที่ยว ธุรกิจบริการสมัยใหม่ และอุตสาหกรรมนิวไฮเทค เร่งส่งเสริมความได้เปรียบของไห่หนานในการร่วมมือและการแข่งขัน ซึ่งต่างกับฮ่องกงในขณะนี้ จากวัตถุประสงค์ที่ต่างกัน จึงไม่ส่งผลกระทบต่อฮ่องกง แต่จะทำให้ทั้งสองเมืองมีความเกื้อกูลกันมากกว่าการแข่งขันกัน
บทสรุป
แผนแม่บทการสร้างท่าเรือการค้าเสรีไห่หนาน จึงเป็นส่วนสำคัญประการหนึ่งในการวางแผนของ รัฐบาลจีนที่มุ่งเน้นการยืนหยัดความมั่นคงทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการเร่งพัฒนาจุดเติบโตใหม่ นอกจากนี้แล้ว ยังตอบโจทย์แผนการพัฒนาของจีน ที่มุ่งผลักดันการขับเคลื่อนการเปิดกว้างสู่ภายนอกในระดับที่สูงขึ้น โดยมีการประกันความมั่นคงของทุนต่างชาติ ซึ่งนอกจากจะเป็นประโยชน์ต่อการรับมือต่อผลกระทบจากโรคระบาดที่มีต่อทุนต่างชาติและการค้าระหว่างประเทศของจีนแล้ว ยังจะช่วยประกันความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่อุตสาหกรรมโลกอีกด้วย
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/wld/lnx/lddt/202006/t20200608_1230937.html
http://sc.xfafinance.com/html/Policy/2020/352624.shtml
http://china.cnr.cn/yaowen/20200602/t20200602_525112918.shtml
https://jingji.cctv.com/2020/06/09/ARTIYcxhRQYLpBtCJBdXcbd4200609.shtml
https://www.sohu.com/a/400389582_26061
http://thai.cri.cn/20200608/54028f0c-c90d-a385-d225-d733138df189.html
http://thai.cri.cn/20200608/8577a4aa-a76c-1a42-9917-be1fd3a5fd83.html
http://thai.cri.cn/20200413/111cacaf-15f6-e5e5-a227-1f1b23e26d6c.html
http://thai.cri.cn/20200608/d2644a46-619d-c43d-5069-edcec0ed2467.html
https://bg.qianzhan.com/trends/detail/506/200608-4831d6dc.html
