จีนศึกษา (วันพุธที่ ๘ ก.ค.๖๓) ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับการคุ้มครองชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานของประชาชนจีน โดยเฉพาะการสร้างงานและการช่วยเหลือผู้ยากจน
๑. นายหู ชุนหวา (胡春华) ในฐานะกรรมการกรมการเมือง คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน (中共中央政治局委员) และรองนายกรัฐมนตรีจีน (国务院副总理) ซึ่งกำกับดูแลงานด้านการเกษตรและชนบทรวมทั้งการลดความยากจน ได้กล่าวที่มหานครฉงชิ่ง (重庆) ขณะตรวจงานด้านการสร้างงาน เมื่อวันที่ ๕ ก.ค.๖๓ ว่า ต้องปฏิบัติตามจิตสำนึกของนายสี จิ้นผิง (习近平) เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน (中共中央总书记) ที่มุ่งเน้นปฏิบัติตามแผนงานของคณะกรรมการกลางพรรคฯ และคณะรัฐมนตรี ถือการสร้างงานเป็นหน้าที่สำคัญก่อนสิ่งอื่น ปฏิบัติตามนโยบายพิเศษด้านการมีงานทำ ตลอดจนช่วยเหลือผู้ยากจนในเมืองและตำบลให้มีงานทำเพื่อคุ้มครองชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานของประชาชน
๒. นายหู ชุนหวา ยังได้กล่าวเน้นว่า ปีนี้ สถานการณ์การมีงานทำของจีนมีความหล่อแหลมจากผลกระทบของโควิด-๑๙ จึงต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อสร้างตำแหน่งงาน คุ้มครองการมีงานทำและคุ้มครองเสถียรภาพทางสังคม ทั้งนี้ ต้องมีนโยบายอุดหนุนวิสาหกิจให้จ้างงานผู้ยากจน เพื่อคุ้มครองชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานของผู้ไม่มีงานทำอย่างแท้จริง
๓. ข้อสังเกต ในเขตเฉียนเจียง (黔江区) ของมหานครฉงชิ่ง ซึ่งมีผู้ยากไร้กว่า ๑,๕๐๐ คน พำนักอยู่บนเขตภูเขาทุรกันดาร (1500多名居住在贫瘠高山的贫困人口) และเป็นปัญหายากที่สุดของการลดความยากจน ดังนั้น รัฐบาลท้องถิ่นจึงอพยพพวกเขาลงจากภูเขา เพื่อให้ไปอาศัยอยู่ในเขตเมืองเฉียนเจียง โดยหลังจากอพยพลงมาแล้ว ความช่วยเหลือก็ไม่ได้หยุดไป จนปัจจุบัน ผู้ยากไร้เหล่านี้พ้นจากระดับความยากจนทั้งหมดแล้ว ทั้งนี้ เนื่องจากหลังผู้ยากไร้เหล่านี้อพยพลงมาใช้ชีวิตในเขตเมือง รัฐบาลท้องถิ่นได้สงวนกรรมสิทธิ์การใช้ที่ดินและสิทธิการได้รับส่วนแบ่งกำไรส่วนรวมซึ่งเคยมีมาก่อนไว้ เช่น นายหู ฝู้ซวน ผู้ยากไร้ของหมู่บ้านสร้างใหม่สำหรับผู้อพยพในตำบลเสี่ยวหนานไห่ ได้เข้าร่วมสหกรณ์ท่องเที่ยวของหมู่บ้านโดยถือหุ้นส่วนบางส่วน หลังย้ายมายังบ้านใหม่แล้วไม่นาน ก็ยังได้รับส่วนแบ่งกำไรจากธุรกิจท่องเที่ยวของสหกรณ์จำนวน ๑,๑๐๗ หยวนอยู่ต่อไป เป็นต้น
บทสรุป
การสร้างงานและช่วยเหลือผู้ยากจน เพื่อคุ้มครองชีวิตความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานของประชาชนตามหมู่บ้านที่ยากจน ที่อยู่ห่างไกลจากตัวเมือง มักจะมีเจ้าหน้าที่กลุ่มหนึ่ง ที่พยายามช่วยให้ชาวบ้านหลุดพ้นจากความยากจน และมีชีวิตที่ดีขึ้น หนึ่งในนั้นก็คือ “เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนซึ่งประจำอยู่ในท้องที่ต่างๆ” (社区担任党支部第一书记) โดยพรรคคอมมิวนิสต์จีนให้คำมั่นสัญญาอย่างจริงจังว่าจะช่วยให้ประชากรยากจนในเขตชนบทหลุดพ้นจากความยากจนในปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) ตามมาตรการที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน ดังนั้น เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว พรรคคอมมิวนิสต์จีนจึงได้คัดเลือกสมาชิกพรรคดีเด่นให้ไปดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคฯ ในหมู่บ้านยากจนต่าง ๆ ตั้งแต่ปี ๒๐๑๕ (พ.ศ.๒๕๕๘) เป็นต้นมา ทั้งนี้ พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้จัดส่งเลขาธิการพรรคฯ จำนวน ๔๕๙,๐๐๐ คน ไปยังท้องที่ต่างๆ ทั่วประเทศ ซึ่งเป็นมาตรการสำคัญของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการต่อสู้กับความยากจน
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-07/05/c_1126199084.htm
http://www.nmpa.gov.cn/WS04/CL2054/378504.html
http://www.fuxin.gov.cn/newsdetail.jsp?id=336605
http://www.km.gov.cn/c/2020-
http://theory.people.com.cn/
http://www.gl.gov.cn/xjwz/ztzl/gldj/djjj/201812/t20181231_2730167.htm
http://thai.cri.cn/20200706/c33b2fb3-12ec-25ca-d063-85525eb11a88.html
http://thai.cri.cn/20200703/dc5c57a0-124e-5024-224f-6cb77204bb52.html
http://thai.cri.cn/20200628/512a243e-b9dd-5399-720a-8ef5e70aaa46.html
http://politics.people.com.cn/