bg-head-3

บทความ

จีนศึกษา วันศุกร์ที่ ๑๓ ธ.ค.๖๒ มาตรการสำคัญชองจีนในการดึงดูดทุนต่างชาติเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงแห่งยุคสมัย

ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อวันที่ ๑๐ ธ.ค.๖๒ มหาวิทยาลัยเศรษฐกิจและการค้าต่างประเทศของจีน ได้ออกรายงานเกี่ยวกับการพัฒนาการลงทุนจากต่างชาติของจีน ประจำปี ๒๐๑๙ ซึ่งได้ระบุว่า การดำเนินการปฏิรูปอย่างลึกซึ้ง ขยายการเปิดประเทศ ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการประกอบธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนดึงดูดและใช้ทุนต่างชาติให้เป็นประโยชน์อย่างแข็งขัน เป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงแห่งยุคสมัย ทั้งนี้ เพื่อเสริมทักษะการแข่งขันระหว่างประเทศด้านการดึงดูดทุนต่างชาติ โดยจีนยังต้องเสริมกำลังใน ๕ ด้าน ได้แก่
        (๑) ใช้กฎเกณฑ์สากลด้านการลงทุนอย่างเสรีและมีความสะดวกในการลงทุนสูง
        (๒) ปรับปรุงเงินอุดหนุนของรัฐให้มีระเบียบมากยิ่งขึ้น
        (๓) เพิ่มความโปร่งใสของรัฐบาลในการกำหนดนโยบาย
        (๔) ปฏิบัติตามหลักการความเป็นกลาง
        (๕) ปรับปรุงงานคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

๒. มาตรการที่สำคัญของจีน
        ๒.๑ ช่วงเดือน พ.ย.๖๒ คณะรัฐมนตรีจีน ประกาศเอกสารเกี่ยวกับการส่งเสริมการใช้ทุนต่างชาติให้ดีขึ้น โดยเสนอนโยบายและมาตรการ ๒๐ ประการ เน้นการแก้ไขปัญหาที่วิสาหกิจทุนต่างชาติให้ความสนใจในปัจจุบัน เพิ่มการส่งเสริมการลงทุน ปฏิรูปการอำนวยความสะดวก และมาตรการคุ้มครองสิทธิผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของทุนต่างชาติ ในด้านการอำนวยความสะดวกการลงทุน เอกสารระบุว่า จะต้องลดต้นทุนการนำเงินทุนข้ามชาติ อำนวยความสะดวกแก่ชาวต่างชาติในการทำงานในจีน และลดขั้นตอนการตรวจสอบการใช้ที่ดินของโครงการทุนต่างชาติให้น้อยลง
        ๒.๒ เมื่อวันที่ ๒๒ พ.ย.๖๒ ทางการจีนได้ประกาศ “มาตรการบริหารพิเศษสำหรับการอนุมัติทุนต่างชาติเข้าตลาดจีน” หรือ “บัญชีรายการต้องห้าม” ฉบับปี ๒๐๑๙ นับเป็นครั้งแรกที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมบัญชีรายการต้องห้าม ซึ่งหมายความว่า ระบบบัญชีรายการต้องห้ามของจีนมีความครบถ้วนและสมบูรณ์มากขึ้น กระตุ้นให้ตลาดจีนมีชีวิตชีวาและเพิ่มความเสน่ห์ของตลาดจีนด้วย โดยบัญชีรายการต้องห้าม ฉบับปี ๒๐๑๙ ปรับลดรายการข้อห้ามและอนุญาตเข้าตลาดทั้งหมดเหลือ ๑๓๑ รายการ ลดลง ๒๐ รายการ คิดเป็นร้อยละ ๑๓ ขณะเดียวกัน ยังได้ปรับลดมาตรการการบริหาร โดยประกาศให้หน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องกำหนดรหัสให้สอดคล้องกัน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมั่นใจของจีนในการขจัดการกีดกันการเข้าตลาด และปรับปรุงบรรยากาศการประกอบธุรกิจอย่างเต็มที่

๓. ข้อสังเกต การที่จีนให้ความสำคัญกับการปรับปรุงสภาพการประกอบธุรกิจ ดำเนินการปฏิรูปอย่างลงลึก แสวงหาระบบการบริหารและนโยบายใหม่ สนับสนุนทุนต่างชาติลงทุนในอุตสาหกรรมเกิดใหม่ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีและมีการคุ้มครองเชิงระบบแก่การพัฒนาของวิสาหกิจทุนต่างชาติอย่างต่อเนื่อง ทำให้ทุนต่างชาติต่างเห็นว่า ตลาดหุ้นของจีนมีอนาคตที่สดใสดี ในขณะที่ผู้ลงทุนต่างประเทศมีความมั่นใจต่อตลาดจีนมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะเมื่อวันที่ ๒๖ พ.ย.๖๒ บริษัท MSCI บริษัทดัชนีที่ใหญ่ที่สุดของโลกเพิ่มจำนวนหุ้นประเภท A-shares ของจีน ซึ่งจะส่งให้มีการระดมทุนเพิ่มขึ้นประมาณ ๔๓,๐๐๐ ล้านหยวน

บทสรุป
การที่ทุนต่างชาติเข้าตลาดจีนสะท้อนให้เห็นถึงการคาดการณ์ทางบวกของผู้ลงทุนต่อเศรษฐกิจจีน อันจะช่วยปรับโครงสร้างผู้ลงทุนในตลาดจีนให้ดีขึ้น และช่วยให้นักธุรกิจมองภาพการลงทุนที่มีสายตายาวไกลขึ้น ประกอบกับตลาดจีนมีเสน่ห์ใน ๔ ด้าน ได้แก่ (๑) ประชากร ๑,๔๐๐ ล้านคน อันนำมาซึ่งความต้องการบริโภคมหาศาล (๒) สิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐานที่สมบูรณ์และระบบโลจิสติกอันทรงประสิทธิภาพ เป็นสัญลักษณ์แสดงถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านฮาร์ดแวร์อันแข็งแกร่งของจีน (๓) การปรับปรุงสภาพแวดล้อมในการประกอบธุรกิจให้ดีขึ้น และ (๔) การพัฒนาอย่างมีคุณภาพโดยใช้นวัตกรรมเทคโนโลยีเป็นพลังขับเคลื่อน ซึ่งตลาดจีนจะเสนอโอกาสที่เพิ่มมากขึ้นให้กับผู้ลงทุนทั่วโลก รวมทั้งเพิ่มกำลังและแรงขับเคลื่อนให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจโลก

ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล


ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.china.org.cn/business/2019-12/11/content_75501083.htm

http://thai.cri.cn/20191211/d18cf113-d922-f9be-1d9d-afd2b92f9c04.html

http://thai.cri.cn/20191128/9eabdd44-68e9-16c8-9ffe-a633f69dad76.html

http://thai.cri.cn/20191109/a67aa81f-3546-3e5a-a8de-366a3497d2b6.html

http://thai.cri.cn/20191119/d74efcb4-965b-28f9-f39c-be2e289f8896.html

http://thai.cri.cn/20191210/fa7c8849-a8c9-8319-5c1c-5481fbfa8c90.html

http://thai.cri.cn/20191123/5bb46aa2-6511-9d3c-6128-cdad794bb501.html