ข้อเสนอของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในการผลักดันการพัฒนาความสัมพันธ์เชิงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์อย่างรอบด้านระหว่างจีนกับแอฟริกาใต้ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อวันที่ ๒๔ ก.ค.๖๑ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้พบกับนายซีริล รามาโฟซา ประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ โดยประธานาธิบดี สี จิ้นผิง กล่าวชื่นชมนายซีริล รามาโฟซาที่สร้างคุณูปการสำคัญในการผลักดันการสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับจีนและส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ ทั้งนี้ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ยินดีที่จะเสนอข้อเสนอในการผลักดันการพัฒนาความสัมพันธ์เชิงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์อย่างรอบด้านระหว่างจีนกับแอฟริกาใต้ ประกอบด้วย
๑.๑ ประการที่หนึ่ง สองประเทศต้องส่งเสริมการไปมาสู่กันระหว่างผู้นำระดับสูง เพิ่มความเชื่อถือกันทางการเมือง สนับสนุนให้แต่ละฝ่ายเลือกหนทางการพัฒนาของตนที่สอดคล้องกับสภาพที่เป็นจริงของประเทศตน ให้ความเข้าใจและสนับสนุนกับปัญหาที่แต่ละฝ่ายสนใจเป็นพิเศษและเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์หลักของอีกฝ่าย ส่งเสริมการไปมาหาสู่กันด้านต่างๆ ระหว่างรัฐบาลและองค์กรนิติบัญญัติของทั้งสองประเทศ ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนความร่วมมือระหว่างพรรคคอมมิวนิสต์จีนและแอฟริกาใต้
๑.๒ ประการที่สอง สองประเทศต้องกระชับความร่วมมือในกรอบหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางและฟอรั่มความร่วมมือจีน-แอฟริกา ประสานยุทธศาสตร์การพัฒนาให้เข้าด้วยกัน ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมที่รุ่งเรืองใหม่ แบ่งปันโอกาสการพัฒนาของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่
๑.๓ ประการที่สาม สองประเทศต้องเพิ่มการแลกเปลี่ยนด้านวัฒนธรรมและบุคลากร ถือมนุษย์เป็นที่ตั้งในโครงการความร่วมมือต่างๆ ปฏิบัติตามความตกลงที่ได้บรรลุไว้เกี่ยวกับการอำนวยความสะดวกให้ประชากรไปมาหาสู่กัน และส่งเสริมการแลกเปลี่ยนด้านวัฒนธรรมและการศึกษา พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ กระชับความร่วมมือด้านการท่องเที่ยว และเพิ่มความผูกพันกันของประชาชน
๑.๔ ประการที่สี่ สองประเทศต้องกระชับความร่วมมือด้านการรักษากฎหมาย จีนยินดีที่จะกระชับความร่วมมือกับแอฟริกาใต้ในด้านการเสริมสร้างความสามารถด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย
๑.๕ ประการที่ห้า สองประเทศต้องเพิ่มการประสานงานภายใต้กรอบสหประชาชาติ กลุ่ม G20 ประเทศบริกส์ และประเทศพื้นฐาน ๔ ประเทศแห่งความตกลงว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงของสภาพดินฟ้าอากาศ รักษาแนวคิดพหุภาคีด้วยกัน ต่อต้านโลกขั้วเดี่ยว และการกีดกันทางการค้า ผลักดันให้ระเบียบสากลพัฒนาสู่ทิศทางที่เที่ยงธรรมและสมเหตุสมผลมากขึ้น
๒. กิจกรรมสำคัญในระหว่างการเยือนประเทศแอฟริกาใต้ นอกเหนือจากการเข้าร่วมการประชุมผู้นำประเทศกลุ่มบริกส์ (BRICS) ครั้งที่ ๑๐ ระหว่างวันที่ ๒๕ – ๒๗ ก.ค.๖๑ ที่เมืองโจฮันเนสเบิร์กแล้ว โดยเมื่อวันที่ ๒๔ ก.ค.๖๑ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง และนายมาตาเมลา ซีริล รามาโฟซา ประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ ได้ร่วมกันเป็นประธานในพิธีเปิดการประชุมระดับสูงของนักวิทยาศาสตร์จีน-แอฟริกาใต้ ที่กรุงพริทอเรีย โดยประธานาธิบดี สี จิ้นผิง กล่าวปราศรัยว่า จีนกับแอฟริกาเป็นประชาคมร่วมทุกข์ร่วมสุขและอำนวยประโยชน์แก่กันมาโดยตลอด ฟอรั่มสุดยอดจีน-แอฟริกาใต้เมืองโจฮันเนสเบิร์กเมื่อเดือน ธ.ค.๕๘ ประสบความสำเร็จและมีเรื่องที่น่าดีใจคือ โครงการความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์ในเอกสารของการประชุมฯได้รับการดำเนินงานอย่างจริงจัง และมีประสิทธิภาพอย่างมาก
๓. ข้อสังเกต การเดินทางเยือนประเทศต่างๆ ในทวีปแอฟริกาครั้งนี้ นับเป็นครั้งที่ ๔ ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ในรอบ ๕ ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะท่าทีของประเทศต่างๆ ในแอฟริกา ที่ได้ให้การสนับสนุนผลประโยชน์ซึ่งเป็นแกนกลางของจีนอย่างแน่วแน่ ทั้งในกรณีข้อพิพาทปัญหาทะเลจีนใต้ และหลักการ "จีนเดียว" ขณะที่จีนก็ได้หาเสียงสนับสนุนการพัฒนาของแอฟริกาในการประชุมกลุ่ม G20 และเวทีระหว่างประเทศอื่นๆ
บทสรุป
การพัฒนาความสัมพันธ์เชิงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์อย่างรอบด้านระหว่างจีนกับประเทสแอฟริกาใต้ อยู่บนพื้นฐานของมิตรภาพระหว่างจีนกับแอฟริกาโดยรวม โดยเฉพาะ “การเอื้อประโยชน์แก่กันอย่างเสมอภาค” และ “การพัฒนาเพื่อได้รับประโยชน์ร่วมกัน” ซึ่งในการประชุมว่าด้วยความร่วมมือระหว่างจีนกับแอฟริกา เป็นการประชุมระดับรัฐมนตรีที่สลับกันจัดขึ้นในจีนและแอฟริกาทุก ๓ ปีครั้ง ได้แสดงให้เห็นถึงแนวคิด "เสมอภาค"และ "ร่วมกัน" โดยจีนได้เสนอความช่วยเหลือต่อแอฟริกาโดยไม่มีเงื่อนไขพ่วงท้ายใดๆ อันเป็นการเคารพช่วยเหลือกันแบบเพื่อนที่สนิท นอกจากนี้ ตลาดจีนได้เปิดรับสินค้าจากประเทศต่างๆ ในแอฟริกามากยิ่งขึ้น รวมทั้งการให้ความช่วยเหลือประเทศต่างๆ ในแอฟริกาพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน อาทิ การสร้างทางด่วน ทางรถไฟและสะพาน ตลอดจนนิคมอุตสาหกรรม เพื่อยกระดับความเป็นอุตสาหกรรมของแอฟริกาให้สูงขึ้น กรณีต่างๆ เหล่านี้ล้วนแสดงให้เห็นถึงแนวคิดที่ว่าเป็นการ "พัฒนาเพื่อได้รับประโยชน์ร่วมกัน" อย่างแท้จริง อันมีผลทำให้ความร่วมมือแบบพหุภาคีระหว่างจีนกับแอฟริกา เป็นปัจจัยพื้นฐานที่สำคัญต่อการกระชับความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างจีนกับประเทศแอฟริกาใต้ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น
ประมวลโดย : พันเอกไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://thai.cri.cn/247/2018/07/25/102s269410.htm
http://thai.cri.cn/247/2018/07/25/232s269397.htm
http://thai.cri.cn/247/2018/07/25/230s269390.htm
https://gbtimes.com/xi-jinping-arrives-in-south-africa-for-state-visit-and-brics-summit