bg-head-3

บทความ

จีนศึกษา วันศุกร์ที่ ๓๐ ส.ค.๖๒ จีนเดินหน้าผลักดันการปฏิรูปและเปิดประเทศ โดยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมีคุณภาพ และสร้างขุมกำลังในเศรษฐกิจระดับโลก ด้วยการประกาศเพิ่ม ๖ เขตทดลองการค้าเสรีใหม่

ซึ่งมีประเด็นสำคัญดังนี้

๑. เมื่อที่ ๒๖ ส.ค.๖๒ จีนได้ประกาศเพิ่ม ๖ เขตทดลองการค้าเสรีใหม่ ได้แก่ (๑) มณฑลซานตง (๒) มณฑลเจียงซู (๓) เขตกว่างซี หรือ กวางสี (๔) มณฑลเหอเป่ย (๕) มณฑลหยุนหนาน หรือ ยูนนาน และ (๖) มณฑลเฮยหลงเจียง ซึ่งถือเป็นกลไกทางนวัตกรรม เพื่อเป็นศูนย์กลางในการปฏิบัติภารกิจหน้าที่ที่ทดลอง โดยมีเอกลักษณ์และความเป็นระบบของท้องถิ่นทั้งทางด้านการลงทุน การค้า การเงิน และการบริหาร เป็นต้น ทั้งนี้ พื้นที่ต่างๆ เหล่านั้น จะแสวงหายุทธศาสตร์การพัฒนาด้วยลักษณะของที่ตั้ง และนำร่องการปฏิรูปและเปิดประเทศในยุคใหม่ของจีน กล่าวคือ
        ๑.๑ มณฑลซานตง จะให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมทางทะเล
        ๑.๒ มณฑลเจียงซู จะยกระดับความร่วมมือทางการลงทุนระหว่างประเทศ
        ๑.๓ เขตกว่างซี (กวางสี) จะพัฒนาเป็นแบบอย่างความร่วมมือกับอาเซียน
        ๑.๔ มณฑลเหอเป่ย จะสนับสนุนการพัฒนาด้านชีววิทยา และการแพทย์และอุตสาหกรรมการดูแลสุขภาพ
        ๑.๕ มณฑลหยุนหนาน จะให้ความสำคัญกับการสร้างรูปแบบใหม่ในความร่วมมือทางเศรษฐกิจชายแดน
        ๑.๖ มณฑลเฮยหลงเจียง จะสร้างศูนย์การคมนาคมและการขนส่งต่อรัสเซียและเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ

๒. การจัดตั้งเขตทดลองการค้าเสรีดังกล่าวเป็นยุทธศาสตร์การผลักดันการปฏิรูปและเปิดสู่ภายนอกในยุคใหม่ โดยเน้นถึงยืนหยัดแนวคิดการพัฒนาใหม่ และพัฒนาอย่างมีคุณภาพ ด้วยการให้การบริการที่ดี เพื่อนำไปสู่การบรรลุต่อยุทธศาสตร์ในภาพรวมของการเปิดสู่ภายนอก โดยเฉพาะจะเป็นฐานพัฒนาใหม่แห่งการปฏิรูปและเปิดสู่ภายนอก ซึ่งนับตั้งแต่ที่จีนได้ก่อตั้งเขตการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้เมื่อปี ๒๐๑๓ (พ.ศ.๒๕๕๖) จนถึงปัจจุบัน พบว่า เขตการค้าเสรีทั่วประเทศที่จีนผลักดันการปฏิรูป ๑๗๑ โครงการและได้เรียนรู้หลายอย่าง โดยดึงดูดธุรกิจใหม่กว่า ๖๐๐,๐๐๐ ราย รวมถึงธุรกิจทุนต่างชาติ ๔๐,๐๐๐ ราย โดยเขตการค้าเสรีใช้เนื้อที่ของจีนไม่ถึง ๐.๐๐๐๒ แต่สามารถดึงดูดทุนต่างชาติได้ถึง ๑๒% สร้างมูลค่าการค้า ๑๒% ซึ่งแสดงให้เห็นว่า เขตการค้าเสรีของจีนกำลังนำผลประโยชน์เข้ามาอย่างต่อเนื่อง

๓. ข้อสังเกต กรณีตัวอย่างแนวทางการดำเนินงานของเขตการค้าเสรี ซึ่งภายหลังจีนเปิดเขตนำร่องการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้เป็นเวลา ๕ ปี เมื่อวันที่ ๖ ส.ค.๖๒ ที่ผ่านมา จีนได้ประกาศแผนใหม่ฉบับหนึ่ง ระบุว่า จะเปิดเขตใหม่หลินก่างของเขตนำร่องการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้ ตั้งอยู่ในเขตหลินก่าง อยู่ทางภาคตะวันออกเฉียงใต้ของมหานครเซี่ยงไฮ้ มีขนาดพื้นที่ ๑๑๙.๕ ตารางกิโลเมตร โดยจะใช้มาตรการเปิดเสรีมากขึ้นและจะมีมาตรฐานเทียบเท่าเขตการค้าเสรีที่มีการแข่งขันมากที่สุดระดับโลก

บทสรุป
การที่จีนประกาศเพิ่ม ๖ เขตทดลองการค้าเสรีใหม่ ทำให้จีนมีเขตการค้าเสรีแล้ว ๑๘ เขต จะนำมาซึ่งความสำเร็จของการพัฒนาเศรษฐกิจของจีนอย่างมีคุณภาพ และสร้างขุมกำลังในเศรษฐกิจระดับโลก เนื่องจากพื้นที่เขตการค้าเสรีต่าง ๆ เหล่านั้น จะมุ่งแสวงหายุทธศาสตร์การพัฒนาด้วยลักษณะของที่ตั้งเป็นสำคัญ เพื่อนำร่องการปฏิรูปและเปิดประเทศของจีนในยุคใหม่

ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล


ข้อมูลจาก
http://www.xinhuanet.com/english/2019-08/26/c_138339873.htm

http://thai.cri.cn/20190827/83af4bd7-5199-7a8d-8da5-f7b4cdd176b1.html

http://thai.cri.cn/20190826/3bc6ec54-54bb-b104-702b-22dbfc3752bd.html

http://thai.cri.cn/20190724/8a1d3b07-1feb-9740-98d5-2baf920cb276.html

http://thai.cri.cn/20190807/243b5f87-af69-6f51-a746-66948b9fa50c.html

https://www.china-briefing.com/news/investing-in-chinas-free-trade-zones