จีนศึกษา (วันอังคารที่ ๑๔ ก.ค.๖๓) ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับรัฐบาลจีนมุ่งผลักดันให้มีการเปลี่ยนรูปแบบและการยกระดับของธุรกิจขนส่งทางเรือ เพื่อเป็นหลักประกันที่ทรงพลังต่อการสร้างสรรค์ “เส้นทางสายไหมทางทะเลแห่งศตวรรษที่ ๒๑” (“21世纪海上丝绸之路”) ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อวันที่ ๑๑ ก.ค.๖๓ คณะกรรมการจัดงานวันเดินเรือทางทะเลแห่งชาติจีน (中国航海日活动组织工作委员会) ซึ่งประกอบด้วย กระทรวงคมนาคม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ กองทัพเรือของกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน และหน่วยงานสมาชิกอีก ๒๕ หน่วย ได้ร่วมกันจัดงานวันเดินเรือทางทะเลแห่งชาติจีน ครั้งที่ ๑๖ ขึ้นที่มหานครเซี่ยงไฮ้ ภายใต้หัวข้อ “จับมือก้าวไปพร้อมกัน รักษาความคล่องตัวโลจิสติกส์ระหว่างประเทศ” (“携手同行 维护国际物流畅通”) เพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณของเส้นทางสายไหมให้สืบทอดวัฒนธรรมทางทะเล รวมทั้งเสริมสร้างการรับรู้ทางทะเลของประเทศ และส่งเสริมความคิดริเริ่ม "สายแถบและเส้นทาง” หรือ ข้อริเริ่ม “หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง” (一带一路 Belt and Road Initiative : BRI) ในการสร้างอำนาจทางทะเลและการขนส่ง
๒. การจัดงานวันเดินเรือทางทะเลแห่งชาติจีน ครั้งที่ ๑๖ ในปีนี้ สืบเนื่องมาจากผลกระทบของการแพร่ระบาดโควิด-๑๙ ทำให้ห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกต้องเผชิญกับความท้าทายอย่างหนัก ในขณะที่จีนซึ่งมีฐานะเป็นประเทศผู้ค้าสินค้าที่ใหญ่เป็นอันดับ ๑ และมีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับที่ ๒ ของโลก โดยมีเส้นทางเดินเรือทะเลรวมทั้งเครือข่ายบริการที่ครอบคลุมประเทศและเขตแคว้นสำคัญๆ ทั่วโลก ซึ่งปริมาณสินค้าในการค้าระหว่างประเทศ ที่ขนส่งผ่านการเดินเรือทางทะเลมีมากกว่าร้อยละ ๙๐ ดังนั้น รัฐบาลจีนจึงมุ่งผลักดันให้มีการเปลี่ยนรูปแบบและการยกระดับของธุรกิจขนส่งทางเรือ โดยได้มีการเผยแพร่ “คำประกาศวันเดินเรือทางทะเลแห่งชาติจีนประจำปี ๒๐๒๐” (“2020年中国航海日公告”) เพื่อเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการประกาศปรับปรุง “คู่มือปฏิบัติการป้องกันโควิด-๑๙ สำหรับเรือและลูกเรือ” รวม ๓ ครั้ง ทั้งนี้ นับตั้งแต่เกิดการระบาดโควิด-๑๙ เป็นต้นมา ได้มีจำนวนลูกเรือสัญชาติจีนที่ทำงานเดินเรือระหว่างประเทศและได้ผลัดเปลี่ยนเวรกันมากกว่า ๕ หมื่นคน
๓. ข้อสังเกตเกี่ยวกับการสร้างอำนาจทางทะเลและการขนส่ง โดยปี ๒๐๒๐ นี้ (พ.ศ.๒๕๖๓) รัฐบาลจีนมุ่งเน้นให้เป็นปีแห่งการสร้างสังคมที่สมบูรณ์ในทุกด้าน (2020年是全面建成小康社会之年) ทั้งนี้ ในด้านกิจการทางทะเลซึ่งจีนได้ประสบความสำเร็จและมีชื่อเสียงระดับโลก ทั้งจากขนาดของท่าเรือ จำนวนลูกเรือ จำนวนการต่อเรือ รวมทั้งขนาดของกองเรือเดินทะเลในระดับแนวหน้าของโลก และอุตสาหกรรมต่อเรือ ตลอดจนการพัฒนาอย่างรวดเร็วของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และสาขาอื่นๆ รวมถึงระบบการจัดการกู้ภัยทางทะเลที่กำลังสมบูรณ์แบบมากขึ้นเรื่อยๆ นอกจากนี้ การคุ้มกันอย่างสันติของกองทัพเรือที่ให้ความสำคัญต่อภาพลักษณ์ของประเทศจีน ในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างแท้จริง เพื่อเสริมสร้างบทบาทใหม่ในเส้นทางสายไหมทางทะเลในศตวรรษที่ ๒๑ และการสร้างประเทศด้านการขนส่งที่ทรงพลังซึ่งได้ก้าวหน้าไปอย่างรวดเร็ว ภายใต้กระบวนการทางประวัติศาสตร์ของการตระหนักถึงการฟื้นฟูครั้งใหญ่ของประเทศจีน
บทสรุป
การจัดงานวันเดินเรือทางทะเลแห่งชาติจีนดังกล่าว จะทำให้จีนบรรลุจุดมุ่งหมายในการส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระดับสูงในมิติต่างๆ ที่มีความหลากหลาย ภายใต้กรอบแนวคิดของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ที่ได้นำเสนอข้อริเริ่ม “หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง” หรือ “สายแถบและเส้นทาง” เพื่อสร้างความร่วมมือระหว่างจีนและอุตสาหกรรมการขนส่งทั่วโลก อันเป็นภารกิจทางประวัติศาสตร์ของการสร้างประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่งและการขนส่งทางทะเลที่เข้มแข็ง โดยเฉพาะการตระหนักถึงความฝันของจีนในการฟื้นฟูอย่างยิ่งใหญ่ของประเทศจีน (为实现中华民族伟大复兴的中国梦) ด้วยการเสริมสร้างชุมชนที่มีโชคชะตาร่วมกันของมหาสมุทร (推动构建海洋命运共同体)
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.xinhuanet.com/politics/2020-07/11/c_1126224314.htm
http://news.cnr.cn/native/gd/20200712/t20200712_525164244.shtml
https://news.sina.com.cn/c/2020-07-11/doc-iirczymm1830469.shtml
http://finance.people.com.cn/n1/2020/0711/c1004-31779638.html
https://www.cmenergyshipping.com/post.php?p=978&c=cmes
http://www.chinawuliu.com.cn/zixun/202007/13/514480.shtml
http://thai.cri.cn/20200712/e542b061-7fc0-6f72-7444-c397faa53711.html
http://news.cri.cn/20200711/e51c6e81-cb4c-a769-448c-1fa01075c885.html
