กรณีที่กระทรวงการเกษตรและชนบทของจีนพบว่า ปัจจุบัน จีนมีประชากรจำนวน ๗,๘๐๐,๐๐๐ คน ได้ออกจากเมือง เพื่อไปบุกเบิกพัฒนาธุรกิจในเขตชนบท ถึงแม้ว่าจีนกำลังอยู่ในกระบวนการการพัฒนาในเขตเมืองก็ตาม ซึ่งมีประเด็นน่าที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อเร็ว ๆ นี้ ได้เกิดกระแสหันไปบุกเบิกพัฒนาธุรกิจในเขตชนบทของจีน ที่นับวันจะร้อนแรงมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ ในระยะปีหลัง ๆ มานี้ จีนใช้มาตรการจำนวนหนึ่งเพื่อให้สิทธิพิเศษในการพัฒนาการเกษตรและให้เกษตรกร โดยเฉพาะชาวนาให้มีความมั่งคั่งขึ้น ด้วยการสนับสนุนการก่อสร้างด้านสาธารณูปโภคของเขตชนบท รวมทั้งเร่งกระบวนการการพัฒนาพร้อมกันทั้งตัวเมืองและเขตชนบท พร้อมทั้งการส่งเสริมให้ผู้ที่มีเงินทุน มีเทคนิค และมีความสามารถพิเศษบุกเบิกพัฒนาธุรกิจในเขตชนบท
๒. หากเปรียบเทียบกับช่วงที่แรงงานในเขตชนบทจำนวนมากไปหางานทำในเมืองเมื่อหลายปีก่อนกับปัจจุบัน ซึ่งโอกาสการมีงานทำและโอกาสการพัฒนาในเขตชนบทมีมากขึ้น โดยจากข้อมูลทางสถิติพบว่า เมื่อปี ๒๐๑๘ (พ.ศ.๒๕๖๑) โดยเฉพาะการเกษตรเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ และการท่องเที่ยวในเขตชนบทของจีน ที่สร้างรายได้มูลค่ามากกว่า ๘๐๐,๐๐๐ ล้านหยวน ในขณะที่การบริโภคทางอินเทอร์เน็ตของเขตชนบททะลุ ๑.๓ ล้านล้านหยวน ซึ่งช่วยให้เกษตรกรจำนวน ๒,๘๐๐,๐๐๐ คน มีงานทำ
๓. ข้อสังเกตเกี่ยวกับการบุกเบิกพัฒนาธุรกิจในเขตชนบท
๓.๑ จากการจัดประชุมว่าด้วยงานชนบทส่วนกลาง (The Central Rural Work Conference) ที่กรุงปักกิ่ง ระหว่างวันที่ ๒๘ – ๒๙ ธ.ค.๖๑ ที่ผ่านมา โดยที่ประชุมได้สรุปและแลกเปลี่ยนประสบการณ์ของพื้นที่ต่างๆ ในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การสร้างความเจริญในพื้นที่ชนบท (the rural revitalization strategy) หารือแนวทางการปฏิบัติงานสำคัญๆ ด้าน “ชนบท การเกษตร และเกษตรกร” ที่ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาสองปี คือ ปี ๒๐๑๙ (พ.ศ.๒๕๖๒) และปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) และวางแผนงานภาคการเกษตรและพื้นที่ชนบทปี ๒๐๑๙ (พ.ศ.๒๕๖๒)
๓.๒ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในฐานะเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ได้ให้แนวทางสำคัญเกี่ยวกับการดำเนินงาน “ชนบท การเกษตร และเกษตรกร” โดยย้ำว่า ปี ๒๐๑๘ (พงศ.๒๕๖๑) การพัฒนาภาคการเกษตรและพื้นที่ชนบทได้ประสบความสำเร็จ เก็บเกี่ยวธัญญาหารอุดมสมบูรณ์อีกปีหนึ่ง การสร้างความเจริญในพื้นที่ชนบทเริ่มต้นด้วยดี สำหรับปี ๒๐๑๙ (พ.ศ.๒๕๖๒) เป็นปีสำคัญในการบรรลุ “เป้าหมายในรอบ ๑๐๐ ปี” เป้าหมายแรก คือ การสร้างสังคมที่มีกินมีใช้ถ้วนทั่วในปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) จึงควรดำเนินการผลิตธัญญาหารอย่างต่อเนื่อง ลงลึกการปฏิรูปจากแง่อุปทาน (Supply) ของภาคการเกษตร ทุ่มแรงงานเพื่อชนะสงคราม ต่อต้านความยากจน จัดระเบียบสิ่งแวดล้อมที่อยู่อาศัยในพื้นที่ชนบท เดินหน้าปฏิรูปชนบทรอบใหม่ ให้พี่น้องประชาชนทั้งหลายมีความรู้สึกว่าได้มีส่วน (have a sense of gain) มีความรู้สึกว่ามีความสุข และมีความรู้สึกว่ามีความปลอดภัยมากขึ้น ย่างก้าวใหม่ในกระบวนการสร้างความทันสมัยของภาคการเกษตรและชนบท
บทสรุป
นายหลี่ เค่อเฉียง นายกรัฐมนตรี ได้ขานรับต่อแนวทางจากผลของการประชุมว่าด้วยงานชนบทส่วนกลาง และแนวทางของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในฐานะเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ว่า การดำเนินงาน “ชนบท การเกษตร และเกษตรกร” ของปี ๒๐๑๙ พ.ศ.๒๕๖๒) มีความสำคัญต่อสถานการณ์โดยรวมในการสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคม โดยควรลงลึกการปฏิรูปจากแง่อุปทานของภาคการเกษตร เพิ่มขีดความสามารถการผลิตธัญญาหารและปรับพื้นฐานภาคการเกษตรให้แข็งแกร่งขึ้น ปรับโครงสร้างภาคการเกษตรให้ทันสมัยโดยเน้นส่งเสริมการเกษตรที่ได้คุณภาพ มีเอกลักษณ์ และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เดินหน้ากิจการต่างๆ ในพื้นที่ชนบท พัฒนาแบบหลอมรวมและควรเร่งส่งเสริมแรงขับเคลื่อนใหม่ในการพัฒนาชนบทให้เร็วขึ้น สนับสนุนบุคลากรสาขาต่างๆ กลับไปสร้างสรรค์ธุรกิจที่ภูมิลำเนาเดิม เพิ่มช่องทางใหม่ในการหางานทำในพื้นที่ชนบท และการสร้างรายได้เพิ่มให้แก่เกษตรกรมากขึ้น อันจะทำให้การบุกเบิกพัฒนาธุรกิจในเขตชนบทประสบความสำเร็จเป็นรูปธรรมในที่สุด
ประมวลโดย : พลตรีไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://www.facebook.com/permalink.php?id=223495844457800&story_fbid=1307283522745688
http://thai.cri.cn/20190113/db46ca9b-3c4a-2704-5c47-bd1377d859f2.html
http://thai.cri.cn/20181230/498483ed-6b05-2bc9-d5f0-454aa20b7e57.html
https://www.chinadailyhk.com/articles/125/124/243/1546009009066.html?newsId=57652
https://www.chinadailyasia.com/articles/177/126/103/1537675245900.html?newsId=48928
http://chinaplus.cri.cn/news/china/9/20181229/229444.html
https://www.chinadailyasia.com/articles/231/54/84/1545402248526.html?newsId=57206