จีนศึกษา วันอังคารที่ ๑๘ ก.พ.๖๓ ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับกรณีที่จีนเร่งดำเนินการบัญญัติกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงทางชีวภาพ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. สืบเนื่องมาจากผลกระทบในการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-๑๙ จนทำให้ประธานาธิบดี สี จิ้งผิง ในฐานะเลขาธิการใหญ่ คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ได้เน้นย้ำในที่ประชุมครั้งที่ ๑๒ ของคณะกรรมาธิการการปฏิรูปรอบด้าน แห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน เมื่อวันที่ ๑๔ ก.พ.๖๓ ว่า จีนต้องเร่งออกกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยของสิ่งมีชีวิต โดยเร่งสร้างระบบกฎหมาย ข้อบังคับ ระบบการประกันเกี่ยวกับความปลอดภัยของสิ่งมีชีวิตแห่งชาติ ซึ่งจะต้องกำหนดให้ความปลอดภัยของสิ่งมีชีวิตอยู่ในระบบความปลอดภัยแห่งชาติ และเสริมสร้างขีดความสามารถในด้านการกำกับดูแลความปลอดภัยของสิ่งมีชีวิตแห่งชาติ นอกจากนี้ จีนจะต้องส่งเสริมและปรับปรุงกฎหมายและกฎข้อบังคับเกี่ยวกับสาธารณสุข การประเมินและแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและรักษาโรคติดต่อ ตลอดจนกฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์สัตว์ป่า ฯลฯ
๒. ศาสตราจารย์ ดร.อีว์ เหวินเซวียน ผู้อำนวยการสถาบันกฎหมายสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรแห่งมหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายจีน (China University of Political Science and Law) ได้ให้ข้อคิดเห็นต่อเรื่องดังกล่าว ซึ่งสอดรับกับแนวคิดของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ว่า มีความจำเป็นมากที่จะบัญญัติกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงทางชีวภาพ ไม่ว่าจากแง่ความสำคัญของความมั่นคงทางชีวภาพ หรือ จากแง่เสริมสร้างระบบกฎหมายความมั่นคงทางชีวภาพให้สมบูรณ์ขึ้น และควรมีการสร้างหลักอ้างอิงทางกฎหมายในการกำกับดูแลความมั่นคงทางชีวภาพมากยิ่งขึ้น
บทสรุป
การที่เลขาธิการใหญ่ คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ได้เน้นย้ำในที่ประชุมครั้งที่ ๑๒ ของคณะกรรมาธิการการปฏิรูปรอบด้าน แห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ว่าควรจัดความมั่นคงทางชีวภาพอยู่ในระบบความมั่นคงแห่งชาติ โดยเร่งดำเนินการบัญญัติกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงทางชีวภาพนั้น ถือเป็นการเร่งเครื่องในการบัญญัติกฎหมายความมั่นคงทางชีวภาพของจีนให้มีผลบังคับใช้ได้เร็วขึ้น ซึ่งเป็นเรื่องที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความมั่นคงของจีน
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://www.chinadaily.com.cn/a/202002/17/WS5e49e4f7a310128217277ee1.html
http://thai.cri.cn/20200215/8760e53b-943f-79f4-6e8a-1c93104e14fb.html
http://thai.cri.cn/20200217/80908053-cc60-aa1a-4e86-a31073b02dc4.html
https://www.reddit.com/r/China/comments/f3r96n/xi_establish_biosafety_laws_as_soon_as_possible/
