สหรัฐฯ และจีน ประกาศแถลงการณ์ร่วมที่จะไม่ทำสงครามการค้าต่อกัน รวมทั้งยุติการตั้งกำแพงภาษีการค้ากัน เมื่อวันที่ ๑๙ พ.ค.๖๑ หลังจากการประชุมปรึกษาหารือเศรษฐกิจการค้า ในระหว่างวันพฤหัสบดีที่ ๑๗ – วันศุกร์ที่ ๑๘ พ.ค.๖๑ ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. คณะผู้แทนฝ่ายจีนและสหรัฐฯ ได้ร่วมประชุมปรึกษาหารือประเด็นเศรษฐกิจและการค้าตามคำสั่งมอบหมายของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งจีน และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ โดยผลจากการประชุมฯ
๑.๑ ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงจะดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อลดการขาดดุลการค้าสหรัฐฯ จากการนำเข้าสินค้าจากจีน
๑.๒ ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงขยายการส่งออกผลิตภัณฑ์เกษตรและพลังงานของสหรัฐฯ โดยฝ่ายสหรัฐฯ จะส่งคณะผู้แทนไปจีนเพื่อปรึกษาประเด็นนี้อีกครั้ง นอกจากนี้ทั้งสองฝ่ายได้พูดคุยเกี่ยวกับการขยายการค้าด้านสินค้าบริโภคและบริการ และได้บรรลุฉันทามติเรื่องการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อขยายการค้าในภาคดังกล่าว
๑.๓ ฝ่ายจีนจะเพิ่มการสั่งซื้อสินค้าและบริการจากสหรัฐฯอย่างสำคัญ เพื่อตอบสนองความต้องการบริโภคของประชาชนจีน และเร่งยกระดับการพัฒนาเศรษฐกิจจีนที่มีคุณภาพสูง ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและการจ้างงานในสหรัฐฯ
๑.๔ ทั้งสองฝ่ายจะให้ความสำคัญแก่การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และตกลงส่งเสริมความร่วมมือในด้านนี้ โดยฝ่ายจีนจะผลักดันการทบทวนกฎหมายและกฎระเบียบต่างๆที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งกฎหมายสิทธิบัตร นอกจากนี้ทั้งสองฝ่ายยังได้ตกลงส่งเสริมการลงทุนสองทาง และสัญญากันว่าจะสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเพื่อการแข่งขันที่เป็นธรรมเสมอภาค
๒. เบื้องหลังของการเจรจาปรึกษาหารือกันในครั้งนี้ คณะผู้แทนฝ่ายจีนนำโดยทูตพิเศษของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง คือ รองนายกรัฐมนตรี หลิว เหอ ส่วนคณะผู้แทนสหรัฐฯ ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการคลัง สตีเวน มนูชิน, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายวิลเบอร์ รอสส์, และผู้แทนการค้า โรเบิร์ต ไลท์ธิเซอร์
๓. ข้อสังเกต การเจรจาปรึกษาหารือกันระหว่างจีนกับสหรัฐฯ เพื่อแก้ไขปัญหาด้านเศรษฐกิจการค้าระหว่างกัน นอกจากการที่นายหลิว เฮ่อ ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เดินทางไปปรึกษาหารือกับฝ่ายสหรัฐฯ ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ระหว่างวันที่ ๑๕ – ๑๙ พ.ค.๖๑ แล้ว ยังมีเวทีคู่ขนานกันที่ทำเนียบจงหนานไห่ ในกรุงปักกิ่ง โดยนายหวัง ฉีซาน รองประธานาธิบดีจีน ได้พบกับผู้แทนสหรัฐฯ ที่มาร่วมการประชุมระหว่างผู้นำอุตสาหกรรมและพาณิชย์ และอดีตเจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูงรอบที่ ๑๐ เมื่อวันที่ ๑๕ พ.ค.๖๑
๓.๑ นายหวัง ฉีซานกล่าวว่า ความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับสหรัฐฯ มุ่งไปข้างหน้าตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตขึ้นมา แม้ว่าประสบกับลมและฝนมาบ้าง แต่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าที่มีความเสมอภาคและอำนวยประโยชน์แก่กัน ได้เป็นแนวทางพื้นฐานในการรักษาความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ ภายใต้เนื้อแท้คือดำเนินความร่วมมือและได้รับผลประโยชน์ด้วยกันนี้ จีนจะดำเนินการปฏิรูปและเปิดประเทศให้ลงลึก ปรับปรุงบรรยากาศการค้าการลงทุนให้ดีขึ้น ขุดเจาะศักยภาพการตลาด หวังว่าผู้นำด้านอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญด้านคลังสมองของจีนและสหรัฐฯ จะบรรลุความเห็นเป็นเอกฉันท์ ร่วมกันผลักดันความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนกับสหรัฐฯ พัฒนาไปด้วยดี
๓.๒ ขณะที่ผู้แทนสหรัฐฯ ระบุว่า ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ดีเป็นผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของสองประเทศและโลก วงการอุตสาหกรรมและพาณิชย์สหรัฐฯ จะผลักดันให้มีการแลกเปลี่ยนและประสานงานกันในระดับต่าง ๆ แสวงหาแผนการแก้ไขปัญหาที่อำนวยประโยชน์แก่ทั้งสองฝ่ายด้วยวิธีการหารือ
บทสรุป
สัญญาณแห่งความสำเร็จของการประชุมปรึกษาหารือเศรษฐกิจการค้าระหว่างจีนกับสหรัฐฯ จนนำไปสู่การประกาศแถลงการณ์ร่วมที่จะไม่ทำสงครามการค้าต่อกันเมื่อวันที่ ๑๙ พ.ค.๖๑ นั้น ได้เริ่มมีขึ้นในระหว่างวันที่ ๓ – ๔ พ.ค.๖๑ จาการที่นายสตีเวน เทอร์เนอร์ มนูชิน ทูตพิเศษของนายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้พบกับนายหลิว เฮ่อ รองนายกรัฐมนตรีจีน ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ณ กรุงปักกิ่ง โดยหารือถึงปัญหาทางเศรษฐกิจและการค้าที่สองประเทศต่างให้ความสำคัญ ก่อนที่นายหลิว เฮ่อ ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง จะเดินทางไปปรึกษาหารือกับฝ่ายสหรัฐฯ ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ระหว่างวันที่ ๑๕ – ๑๙ พ.ค.๖๑ ในขณะที่นายหวัง ฉีซาน รองประธานาธิบดีจีน ก็ได้พบกับผู้แทนสหรัฐฯ ที่มาร่วมการประชุมระหว่างผู้นำอุตสาหกรรมและพาณิชย์ และอดีตเจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูงรอบที่ ๑๐ เมื่อวันที่ ๑๕ พ.ค.๖๑ ที่ทำเนียบจงหนานไห่ ในกรุงปักกิ่ง ซึ่งทั้งสองเวทีการปรึกษาหารือแบบคู่ขนานได้นำไปสู่การแก้ไขความขัดแย้งบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน เพื่อรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าให้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง สอดคล้องกับผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งสองประเทศ นอกจากนี้ยังสอดคล้องกับผลประโยชน์ของโลกอีกด้วย
ประมวลโดย : พันเอกไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://mgronline.com/china/detail/9610000049866
http://thai.cri.cn/247/2018/05/16/63s267166.htm
http://thai.cri.cn/247/2018/05/09/302s266991.htm