ความเคลื่อนไหวในการประชุมกลไกการปรึกษาหารือแบบทวิภาคีว่าด้วยปัญหาทะเลจีนใต้ ระหว่างจีนและฟิลิปปินส์ ครั้งที่ ๓ เมื่อวันที่ ๑๘ ต.ค.๖๑ ณ กรุงปักกิ่ง สาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. ความเป็นมาของกลไลการประชุมระหว่างจีนและฟิลิปปินส์ ดังกล่าวได้ริเริ่มโดยผู้นำของทั้งสองประเทศมาตั้งแต่ปี ๒๐๑๖ (พ.ศ.๒๕๕๙) เพื่อเป็นช่องทางการหารือระหว่างทั้งสองฝ่ายเกี่ยวกับปัญหาทะเลจีนใต้ โดยในปี ๒๐๑๗ (พ.ศ.๒๕๖๐) ได้มีการประชุมทั้งในจีนและฟิลิปปินส์ตามลำดับ ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้ประเมินผลงานที่ผ่านมาว่าเป็นประโยชน์อย่างสูงต่อกลไกการปรึกษาหารือกันแบบทวิภาคี จึงนำมาสู่การประชุมครั้งที่ ๓ เมื่อวันที่ ๑๘ ต.ค.๖๑
๒. ในการประชุมครั้งที่ ๓ นี้ นายข่ง เสวียนโย่ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจีน และนายเอนริเก มานาโล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศของฟิลิปปินส์ นำคณะผู้แทนจีนและฟิลิปปินส์เข้าร่วมประชุม ประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงานการป้องกันประเทศ ทรัพยากรธรรมชาติ และการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การประมง การคมนาคมและการขนส่ง พลังงาน และตำรวจน้ำ ได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นกันเกี่ยวกับสถานการณ์ในทะเลจีนใต้ในปัจจุบัน และปัญหาอื่น ๆ ที่ต่างสนใจร่วมกัน
๓. ท่าทีของทั้งสองฝ่าย
๓.๑ เมื่อวันที่ ๘ ต.ค.๖๑ นาย ดูเตร์เตได้พบปะกับนายเจ้า เจี้ยนหวา เอกอัครราชทูตจีนประจำฟิลิปปินส์ที่ทำเนียบประธานาธิบดี โดยได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับฟิลิปปินส์ ซึ่งนายดูเตร์เตกล่าวว่า ประชาชนฟิลิปปินส์ต่างรอคอยการเยือนฟิลิปปินส์อย่างเป็นทางการครั้งแรกของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง
๓.๒ นายแฮร์รี โร้ก โฆษกทำเนียบประธานาธิบดีฟิลิปปินส์กล่าวในงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ ๑๐ ต.ค.๖๑ ว่า นายโรดริโก้ ดูเตอร์เต้ ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ได้รับปากว่า ฟิลิปปินส์จะไม่เข้าร่วมการซ้อมรบที่กองทหารเรือสหรัฐฯ ที่วางแผนจะจัดขึ้นในทะเลจีนใต้และช่องแคบไต้หวันประมาณเดือน พ.ย.๖๑ เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบต่อแผนการเยือนฟิลิปปินส์ของผู้นำจีนในช่วงเดือน พ.ย.๖๑ เช่นกัน
๓.๓ เมื่อวันที่ ๑๐ ต.ค.๖๑ นายเจ้า เจี้ยนหวา เอกอัครราชทูตจีนประจำฟิลิปปินส์ กล่าวเน้นว่า จีนยินดีประสานงานอย่างใกล้ชิดกับฟิลิปปินส์ ต่อการเตรียมความพร้อมให้การต้อนรับประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ในการมาเยือนฟิลิปปินส์ รวมทั้งการวางแผนเป็นอย่างดีและการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม เพื่อรับประกันให้การติดต่อระดับสูงระหว่างสองประเทศประสบความสำเร็จ และสามารถผลักดันความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับฟิลิปปินส์ก้าวไปสู่ขั้นใหม่
บทสรุป
ความเคลื่อนไหวที่ก้าวหน้าของการประชุมกลไกการปรึกษาหารือแบบทวิภาคีว่าด้วยปัญหาทะเลจีนใต้ระหว่างจีนและฟิลิปปินส์ เป็นผลมาจากการที่ประเทศสมาชิกอาเซียนกับจีน ได้ผ่านร่างญัตติการเจรจาเกี่ยวกับระเบียบปฏิบัติในทะเลจีนใต้ หรือ COC (Code of Conduct) เมื่อช่วงกลางปี ๒๐๑๗ (พ.ศ.๒๕๖๐) โดยถือเป็นผลความคืบหน้าที่สำคัญและมีส่วนช่วยในการรักษาความสัมพันธ์ฉันท์มิตรประเทศเพื่อนบ้านระหว่างประเทศในกลุ่มอาเซียนกับจีน เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดปัญหาที่มีความละเอียดอ่อน อันจะส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับอาเซียน
ประมวลโดย : พลตรีไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://thai.cri.cn/247/2018/10/19/227s272587.htm
http://thai.cri.cn/247/2018/10/10/121s272155.htm
http://thai.cri.cn/247/2018/08/08/233s269845.htm
https://news.mb.com.ph/2018/10/19/ph-china-reaffirm-commitment-to-freedom-of-navigation/