จีนศึกษา วันอาทิตย์ที่ ๑๔ มิ.ย.๖๓ ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับการที่จีนประกาศ “แผนแม่บทโครงการหลักในการป้องกันและฟื้นฟูระบบนิเวศแห่งชาติ (ปี ๒๐๒๑ – ๒๐๓๕)” 全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划 (2021-2035年) ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อวันที่ ๑๑ มิ.ย.๖๓ คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ ได้จัดงานแถลงข่าวพิเศษเพื่อแนะนำแผนแม่บทโครงการหลักในการป้องกันและฟื้นฟูระบบนิเวศแห่งชาติ (ปี ๒๐๒๑ – ๒๐๓๕ หรือ พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๘) ซึ่งแผนแม่บทดังกล่าว ระบุว่า ภายในปี ๒๐๓๕ (พ.ศ.๒๕๗๘) การปกป้องและฟื้นฟูระบบนิเวศสำคัญทั่วประเทศ จะทำให้ธรรมชาติดีขึ้น ทั้งป่าไม้ ทุ่งหญ้า ทะเลทราย แม่น้ำ ทะเลสาบ พื้นที่ชุ่มน้ำ และทะเล โดยอัตราการครอบคลุมของป่าไม้จะสูงถึง ๒๖% พื้นที่ป่าเพิ่มขึ้นเป็น ๒๑,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร และพื้นที่ป่าธรรมชาติคงไว้ที่ ๒๐๐ ล้านเฮกตาร์ ทั้งนี้ สืบเนื่องมาจากรายงานผลการดำเนินงานของรัฐบาลจีนที่ยื่นต่อการประชุมสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีน เมื่อวันที่ ๒๒ พ.ค.๖๓ โดยระบุว่า ปีนี้ รัฐบาลจีนจะผลักดันงานอนุรักษ์ฟ้าคราม น้ำใสและดินสะอาดอย่างเต็มกำลัง และมุ่งส่งเสริมโครงการอนุรักษ์ฟื้นฟูระบบนิเวศ และส่งเสริมการสร้างสรรค์อารยธรรมทางภาวะนิเวศอย่างเต็มที่ รวมทั้งจะเน้นการปฏิบัติตามกฎหมาย ตามหลักวิทยาศาสตร์ และบำบัดมลภาวะอย่างจริงจัง รวมถึงการขยายอุตสาหกรรมการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและประหยัดพลังงาน ห้ามการล่าค้าสัตว์ป่าที่ผิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด พร้อมทั้งจะส่งเสริมให้ใช้ถ่านหินอย่างสะอาดและมีประสิทธิภาพสูง ตลอดจนพัฒนาพลังงานทดแทน
๒. แผนแม่บทดังกล่าวนี้ ได้นำเอาลัทธิสังคมนิยมยุคใหม่ที่มีอัตลักษณ์จีนของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการกลาง พรรคคอมมิวนิสต์จีน และการปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของที่ประชุมสภาประชาชนแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๙ และการประชุมกลุ่มที่สอง สาม และสี่ เกี่ยวกับอารยธรรมนิเวศวิทยามาใช้ โดยยืนยันแนวคิดการพัฒนาใหม่ ให้เป็นไปตามหลักการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนของมนุษย์และธรรมชาติ เพื่อปรับปรุงความปลอดภัยของระบบนิเวศแห่งชาติอย่างครอบคลุม และการใช้ระบบนิเวศอย่างยั่งยืน กล่าวคือ
๒.๑ ภายในปี ๒๐๓๕ (พ.ศ.๒๕๗๘) การดำเนินการป้องกันระบบนิเวศที่สำคัญและฟื้นฟูโครงการสำคัญผ่านกระบวนการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการคุ้มครองระบบนิเวศและงานฟื้นฟูป่าทุ่งหญ้าทะเลทราย สถานะของระบบนิเวศทางธรรมชาติ เช่น แม่น้ำทะเลสาบ พื้นที่ชุ่มน้ำ และมหาสมุทรได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น คุณภาพของระบบได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ระบบนิเวศได้ปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ และเสถียรภาพของระบบนิเวศได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ระบบนิเวศแห่งชาติเสร็จสมบูรณ์โดยทั่วไปสามารถตอบสนองความต้องการของผู้คน โดยภาพที่สวยงามและกลมกลืนกับธรรมชาติ โดยอัตราการครอบคลุมของป่าไม้จะสูงถึง ๒๖% พื้นที่ป่าเพิ่มขึ้นเป็น ๒๑,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร และพื้นที่ป่าธรรมชาติคงไว้ที่ ๒๐๐ ล้านเฮกตาร์ ประมาณ ๑๐๐ เฮกตาร์ครอบคลุมพื้นที่ปลูกพืชพันธุ์ที่ครอบคลุมทุ่งหญ้าถึง ๖๐% อัตราการป้องกันพื้นที่ชุ่มน้ำเพิ่มขึ้นเป็น ๖๐% มีการจัดการมากกว่า ๗๕% ของที่ดินที่สามารถควบคุมเพื่อป้องกันความเสื่อมโทรมของนิเวศวิทยาทางทะเล อัตราการเก็บรักษาชายฝั่งตามธรรมชาติไม่น้อยกว่า ๓๕% พื้นที่สงวนคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า ๑๘% ของพื้นที่ที่ดิน โดยที่อยู่อาศัยของพวกวัตว์ป่าได้รับการคุ้มครองอย่างเต็มที่
๒.๒ ก่อนสิ้นปี ๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) ระบบการวางแผน "1 + N" สำหรับการป้องกันระบบนิเวศที่สำคัญของประเทศ และการฟื้นฟูโครงการที่สำคัญจากปี ๒๐๒๑ – ๒๐๒๕ มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ระบบนิเวศที่สำคัญของชาติเส้นสีแดงในการป้องกันระบบนิเวศและพื้นที่อนุรักษ์ธรรมชาติระดับชาติและพื้นที่อื่น ๆ เพื่อการปกป้องและฟื้นฟูระบบนิเวศสำหรับการแก้ปัญหาที่สำคัญ ซึ่งเป็นปัญหาหลักทางนิเวศวิทยาของภูมิภาค อันเป็นการวางรากฐานทางนิเวศวิทยาที่มั่นคงสำหรับการสร้างประเทศจีนที่สวยงามและการตระหนักถึงความทันสมัยของสังคมนิยมโดยทั่วไป
บทสรุป
ประเทศจีนมีอาณาเขตกว้างใหญ่ทั้งทางบกและทางทะเลและมีลักษณะภูมิประเทศและทะเลหลายประเภท ได้กลายเป็นธรรมชาติที่ซับซ้อนและหลากหลาย เช่น ป่าไม้ ทุ่งหญ้า ทะเลทราย พื้นที่ชุ่มน้ำ แม่น้ำ ทะเลสาบและมหาสมุทร ซึ่งเป็นระบบนิเวศที่มีความหลากหลายทางชีวภาพ จึงทำให้คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนเห็นความสำคัญที่ต้องมุ่งเสริมสร้างอารยธรรมนิเวศวิทยา ตามแนวคิดที่ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เลขาธิการใหญ่คณะกรรมการกลาง พรรคคอมมิวนิสต์จีน ที่ได้เน้นย้ำให้มีการวางแผนสำรวจและประสานงานการปกป้องและฟื้นฟูภูมิทัศน์ป่าไม้ ทุ่งหญ้า และทะเลสาบ ฯลฯ อย่างแข็งขัน เพื่อการส่งเสริมการก่อสร้างโครงการระบบนิเวศที่สำคัญต่างๆ อันมีผลทำให้คุณภาพสิ่งแวดล้อมระบบนิเวศของจีนในปัจจุบันมีเสถียรภาพ
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.gov.cn/zhengce/2020-06/12/content_5518797.htm
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202006/t20200611_1231112.html
http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/zcfg/gjjfg/202006/t20200612_12291815.html
http://stdaily.com/index/kejixinwen/2020-06/11/content_955412.shtml
https://news.sina.com.cn/c/2020-06-12/doc-iirczymk6554998.shtml
http://thai.cri.cn/20200612/73c8a29b-7557-3c69-194b-f4e5abbae22a.html
http://thai.cri.cn/20200522/c3ca9bf2-55fb-d95a-d2fe-29408f0ce0f1.html
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_7803531
