การเดินทางของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เพื่อเยือนประเทศปาปัวนิวกินี บรูไน และฟิลิปปินส์ อย่างเป็นทางการ ในระหว่างวันที่ ๑๕ – ๒๑ พ.ย.๖๑ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. เมื่อวันที่ ๑๕ พ.ย.๖๑ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้โดยสารเครื่องบินพิเศษออกเดินทางไปเยือนปาปัวนิวกินี บรูไน และฟิลิปปินส์ รวม ๓ ประเทศอย่างเป็นทางการตามคำเชิญของนายบ๊อบ ดาดาเอ ผู้สำเร็จราชการรัฐเอกราชปาปัวนิวกินี สมเด็จพระราชาธิบดีฮัสซานัล โบลเกียห์ สุลต่านของบรูไน และนายโรดรีโก ดูแตร์เต ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ตามลำดับ โดยจะพบหารือกับบรรดาผู้นำประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกที่ได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับจีนที่ปาปัวนิกินี อีกทั้งเข้าร่วมการประชุมผู้นำเอเปกอย่างไม่เป็นทางการครั้งที่ ๒๖ (Asia-Pacific Economic Cooperation : APEC) ในระหว่างวันที่ ๑๗ – ๑๘ พ.ย.๖๑ โดยจัดขึ้นที่พอร์ตมอร์สบี เมืองหลวงของปาปัวนิวกินี ตามคำเชิญของนายปีเตอร์ โอนีล นายกรัฐมนตรีของปาปัวนิวกินี
๒. ในการเดินทางครั้งนี้ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้ให้ความสำคัญกับภารกิจที่ต้องปฏิบัติอย่างจริงจัง โดยได้นำคณะผู้ติดตาม ซึ่งประกอบด้วย นายติง เซวียเสียง กรรมการกรมการเมืองคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน เลขาธิการสำนักเลขาธิการแห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน นายหยาง เจี๋ยฉือ กรรมการกรมการเมืองคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการวิเทศสัมพันธ์แห่งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน นายหวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน และนายเหอ ลี่เฟิง รองประธานสภาปรึกษาการเมืองประชาชนจีน ประธานคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติของจีน เป็นต้น
๓. ข้อสังเกต
๓.๑ นายเซวีย ปิง เอกอัครราชทูตจีนประจำปาปัวนิวกินีได้ให้ข้อคิดเห็นว่า การที่นายสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีนจะเดินทางเยือนปาปัวนิวกินีอย่างเป็นทางการ และเข้าร่วมการประชุมผู้นำเอเปกอย่างไม่เป็นทางการครั้งที่ ๒๖ ที่จะจัดขึ้นที่พอร์ตมอร์สบี เมืองหลวงของปาปัวนิวกินี จะช่วยยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับปาปัวนิวกินี ตลอดจนประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกอื่นๆ เพิ่มพูนความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ของกันและกัน และจะเติมพลังขับเคลื่อนให้กับการพัฒนาร่วมกันระหว่างจีนกับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกอีกด้วย
๓.๒ ในช่วงกว่า ๑๐ ปีที่ผ่านมา จีนได้มอบทุนการศึกษาแก่นักศึกษาปาปัวนิวกินีจำนวนกว่า ๔๔๐ คน ให้เดินทางไปศึกษาต่อที่ประเทศจีน และจีนยังช่วยก่อสร้างหอพักส่วนหนึ่งของมหาวิทยาลัยแปซิฟิกตะวันตกปาปัวนิวกินี ตามคำเรียกร้องของรัฐบาลปาปัวนิวกินี รวมทั้งโครงการก่อสร้างโรงเรียนบูตูกา (BUTUKA school) ที่ได้รับความช่วยเหลือจากเมืองเซินเจิ้นของจีน อันเป็นเมืองมิตรภาพของกรุงพอร์ตมอร์สบีนั้น ก็ได้สร้างเสร็จเป็นที่เรียบร้อย นอกจากนี้ รัฐบาลจีน ยังให้ความช่วยเหลือด้านงานรักษาพยาบาล โดยได้จีนได้ส่งทีมแพทย์เคลื่อนที่ไปยังปาปัวนิวกินีจำนวน ๙ ครั้ง ในขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นระดับมณฑลกว่างตงของจีน ก็ได้ดำเนินโครงการ “ส่งแพทย์พยาบาลขึ้นเกาะปาปัวนิวกินี” ซึ่งได้สร้างความประทับใจให้กับประชาชนปาปัวนิวกินีเป็นอย่างมาก
๓.๓ นักวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เห็นว่า การเดินทางในครั้งนี้นับเป็นครั้งแรกของประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ที่เยือน ๓ ประเทศดังกล่าว แต่เป็นครั้งที่ ๒ ที่ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง จะได้พบปะหารือกับผู้นำประเทศเกาะกลางมหาสมุทรแปซิฟิกหลังจากได้พบกันครั้งแรกเมื่อ ๔ ปีก่อน จึงมีความหมายสำคัญต่อการกระชับความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับทุกประเทศ ในขณะเดียวกัน ก็นับเป็นครั้งที่ ๖ ที่ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้เข้าร่วมประชุมผู้นำเอเปกอย่างไม่เป็นทางการ ที่จัดติดต่อกันมาอย่างต่อเนื่องเป็นครั้งที่ ๖ ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่า จีนได้ให้ความสำคัญอย่างมากต่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก
บทสรุป
การที่รัฐบาลจีนได้แสดงออกถึงการให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อการเตรียมการจัดประชุมเอเปกของปาปัวนิวกินี ในระหว่างวันที่ ๑๗ – ๑๘ พ.ย.๖๑ ณ ศูนย์การประชุมระหว่างประเทศพอร์ตมอร์สบี ซึ่งเป็นสถานที่จัดการประชุมเอเปกในครั้งนี้ ซึ่งก็เป็นโครงการความช่วยเหลือของจีนที่มีต่อปาปัวนิวกินี นอกจากนี้ จีนยังให้ความช่วยเหลือด้านสาธารณูปโภค รวมทั้งซอฟต์แวร์และฮาร์ตแวร์ของการประชุมในครั้งนี้ให้แก่ปาปัวนิกินี ดังนั้น จึงอาจกล่าวได้ว่า ความสำเร็จในการจัดการประชุมเอเปกของปาปัวนิวกินี นอกจากจะเป็นผลมาจากการเตรียมการอย่างรอบคอบถี่ถ้วนของรัฐบาลปาปัวนิวกินีเองแล้ว ยังถือได้ว่าเกิดขึ้นจากการสนับสนุนของจีน ทั้งนี้ เนื่องจากปาปัวนิวกินีเป็นแหล่งลงทุนอันดับที่ ๑ และเป็นคู่ค้าอันดับที่ ๒ ของจีนในภูมิภาคประเทศหมู่เกาะในแปซิฟิก ส่วนจีนก็เป็นประเทศทุนและคู่ค้าอันดับที่ ๓ ของปาปัวนิวกินี แต่ที่สำคัญคือ เมื่อเดือน มิ.ย.๖๑ จีนกับปาปัวนิวกินี ได้มีการลงนามใน MOU เกี่ยวกับโครงการความริเริ่ม “หนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง” (Belt and Road Initiative : BRI) ซึ่งทำให้ปาปัวนิวกินีเข้าร่วมโครงการดังกล่าวของจีนอย่างเป็นทางการ
ประมวลโดย : พลตรีไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.xinhuanet.com/english/2018-11/16/c_137611925.htm
http://thai.cri.cn/20181115/d6de6307-f61e-3c34-7f8b-ad9e53fee8f3.html
http://thai.cri.cn/20181115/9045bb78-1c2e-db48-65e8-2345e8f427fc.html
http://thai.cri.cn/20181114/8160bd8c-d953-4a17-8acf-d895c25e71d4.html
http://thai.cri.cn/20181114/32707c9d-1967-b718-9495-6613b2863d65.html
http://thai.cri.cn/20181115/74c69b20-20c0-177d-b34b-9951a062f9f7.html