จีนศึกษา (วันอาทิตย์ที่ ๒ ม.ค.๖๕) ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับ สำนักงานสารนิเทศแห่งคณะรัฐมนตรีจีน (国务院新闻办公室) ได้เผยแพร่สมุดปกขาวเรื่อง “การควบคุมการส่งออกของจีน” (“中国的出口管制”) เมื่อวันที่ ๒๙ ธ.ค.๖๔ นับเป็นครั้งแรกที่จีนได้ออกประกาศสมุดปกขาวด้านนี้ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. สมุดปกขาวดังกล่าว มีวัตถุประสงค์ที่จะปรับปรุงจุดยืน ระบบและแนวทางบริหารจัดการด้านการส่งออกให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น แจกแจงข้อเสนอและปฏิบัติการของจีนด้านการรักษาสันติภาพและการพัฒนาของโลก รักษาความมั่นคงแห่งชาติและความมั่นคงระหว่างประเทศ
๒. สมุดปกขาวชี้ให้เห็นว่า โลกปัจจุบันกำลังเผชิญกับสถานการณ์เปลี่ยนแปลงใหญ่ในรอบ ๑๐๐ ปี ความไม่มั่นคงและความไม่แน่นอนมีแนวโน้มสูงขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ระบบระเบียบด้านความมั่นคงทั่วโลกกำลังถูกกระทบอยู่ สันติภาพของโลกกำลังเผชิญกับความท้าทายและภัยคุกคามหลายอย่าง ดังนั้น การควบคุมการส่งออกที่เที่ยงธรรม สมเหตุสมผลและไม่ดูถูกกีดกันนั้น จึงมีบทบาทสำคัญยิ่งในการรับมือกับภัยคุกคามและการท้าทายระดับภูมิภาคและระดับโลกอย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนรักษาสันติภาพและการพัฒนาของโลกด้วย
๓. สมุดปกขาวยังได้ชี้ให้เห็นว่า ประเทศต่างๆ ล้วนให้ความสำคัญและพยายามผลักดันควบคุมการส่งออก โดยได้กำหนดระบบกฎหมายเพื่อเสริมการควบคุมการส่งออก ทั้งนี้ จีนเป็นสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ รวมทั้งเป็นประเทศการค้าสินค้าและอุตสาหกรรมการผลิตที่ใหญ่เป็นอันดับ ๑ ของโลก ที่ได้ยึดถือหลักการการรักษาความมั่นคงแห่งชาติ การรักษาสันติภาพของโลกและภูมิภาค จึงได้ปรับปรุงระบบบริหารการควบคุมการส่งออกให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง
บทสรุป ข้อความฉบับสมบูรณ์ของสมุดปกขาวเรื่อง “การควบคุมการส่งออกของจีน” ดังกล่าว มุ่งเน้นการปกป้องความมั่นคงรวมทั้งผลประโยชน์ของประเทศและการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยมีจำนวนมากกว่า ๙,๐๐๐ คำ ซึ่งประกอบด้วย ๓ ส่วน ได้แก่ คำนำ เนื้อหาหลัก และบทสรุป สำหรับเนื้อหาหลักประกอบด้วย ๔ ส่วน ได้แก่ ตำแหน่งพื้นฐานของจีนในการควบคุมการส่งออก การปรับปรุงอย่างต่อเนื่องของระบบกฎหมายควบคุมการส่งออกและระบบการจัดการ การส่งเสริมความทันสมัยของระบบควบคุมการส่งออกอย่างต่อเนื่อง และการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศรวมถึงความร่วมมือในการควบคุมการส่งออก
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์ http://www.gov.cn/xinwen/2021-12/29/content_5665103.htm )
