จีนศึกษา (วันเสาร์ที่ ๔ ก.ค.๖๓) ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับคณะรัฐมนตรีจีนอนุมัติให้รัฐบาลท้องถิ่นออกพันธบัตรพิเศษ
๑. ในการประชุมคณะรัฐมนตรีจีน เมื่อวันที่ ๑ ก.ค.๖๓ ได้มีมติอนุมัติให้รัฐบาลท้องถิ่นออกพันธบัตรพิเศษ เพื่อช่วยธนาคารขนาดกลางและขนาดเล็กเพิ่มทุน เสริมขีดความสามารถด้านการบริการการเงินแก่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก ซึ่งที่ประชุมเสนอให้เพิ่มโควตาพันธบัตรพิเศษของรัฐบาลท้องถิ่นในปีนี้ โดยอนุมัติให้รัฐบาลท้องถิ่นแสวงหาวิธีการเพิ่มเงินทุนให้กับธนาคารขนาดกลางและขนาดเล็กอย่างสมเหตุสมผล ด้วยวิธีการซื้อพันธบัตรแปลงสภาพตามกฎหมายและข้อบังคับ
๒. ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีจีน มีความเห็นว่า การอนุมัติให้รัฐบาลท้องถิ่นออกพันธบัตรพิเศษเป็นมาตรการที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าจะส่งผลต่อการอยู่รอดและการพัฒนาของวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดเล็กและองค์กรเอกชน ซึ่งมีความสอดคล้องกับนโยบายการดำเนินงานของรัฐบาลจีนในปีนี้ ที่มุ่งสร้างเสถียรภาพใน ๖ ด้าน (六稳) และ ๖ หลักประกัน (六保) ตามรายงานแผนปฏิบัติงานของรัฐบาล ซึ่งนายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง ได้แถลงต่อสภาประชาชนแห่งชาติเมื่อวันที่ ๒๒ พ.ค.๖๓ นอกจากนี้ ยังมุ่งเน้นการดำเนินงานใน ๒ ประการ ได้แก่ ประการแรก ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนธนาคารขนาดเล็กและขนาดกลางที่มีความสามารถทางการตลาดอย่างยั่งยืน เพื่อเสริมเงินทุนเพิ่มความสามารถในการให้บริการแก่องค์กรขนาดเล็กและขนาดกลาง ส่วนประการที่สองคือ การสนับสนุนทุนเสริม เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปและกลไกการแลกเปลี่ยน และเพื่อปรับปรุงการกำกับดูแลของธนาคารขนาดเล็กและขนาดกลาง ตลอดจนปรับปรุงกลไกการควบคุมภายในซึ่งเป็นเงื่อนไขที่สำคัญในการสนับสนุนทุนเสริม
๓. ข้อสังเกตต่อมติที่ประชุมคณะรัฐมนตรีจีน
๓.๑ หลัว เฟยเผิง (娄飞鹏 Lou Feipeng) นักวิจัยฝ่ายพัฒนากลยุทธ์ของธนาคารออมทรัพย์ (邮储银行战略发展部研究员) เห็นว่า มาตรการดังกล่าวจะมีบทบาทสนับสนุนให้ธนาคารขนาดกลางและขนาดเล็กเสริมขีดความสามารถในการบริการภาคเศรษฐกิจจริง โดยเฉพาะการเพิ่มการอุดหนุนแก่วิสาหกิจขนาดย่อม ภาคการเกษตร พื้นที่ชนบท และเกษตรกร
๓.๒ เวิน ปิน (温彬 Wen Bin) หัวหน้านักวิจัย ประจำธนาคารหมินเซิงของจีน (中国民生银行首席研究员) เห็นว่า มติที่ประชุมคณะรัฐมนตรีจีนครั้งนี้อาจหมายความว่า ในอนาคตจะมีการลดเงื่อนไขการออกพันธบัตรแปลงสภาพให้ต่ำลง
บทสรุป
การส่งเสริมให้ธนาคารขนาดกลางและขนาดเล็กเพิ่มทุนและปรับปรุงระบบการบริหารให้สมบูรณ์ เพื่อให้บริการแก่วิสากิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้ดียิ่งขึ้นนั้น ถือเป็นภารกิจสำคัญในรายงานผลการดำเนินงานของรัฐบาลจีนประจำปีนี้
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/02/content_5523470.htm
https://finance.sina.cn/2020-07-02/detail-iirczymm0021671.d.html
https://www.financialnews.com.cn/gc/sd/202007/t20200702_194640.html
http://www.chinanews.com/fortune/2020/07-02/9227381.shtml
http://www.nbd.com.cn/articles/2020-07-01/1452649.html
http://www.bjd.com.cn/a/202007/02/WS5efd29a0e4b00aba04d247f6.html
https://www.yicai.com/news/100684315.html
https://finance.sina.com.cn/roll/2020-07-01/doc-iircuyvk1487945.shtml
http://thai.cri.cn/20200702/1585672c-f4a0-a675-c711-ca4270453dcf.html