จีนศึกษา วันเสาร์ที่ ๑๖ พ.ค.๖๓ ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับนายหวัง อี้ (王毅Wang Yi) มนตรีแห่งรัฐและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจีน (国务委员兼外交部长State Councilor and Minister of Foreign Affairs) ในการประชุมทางไกลรัฐมนตรีต่างประเทศองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO 上海合作组织 Shanghai Cooperation Organization) เมื่อวันที่ ๑๓ พ.ค.๖๓ ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. ข้อเสนอของนายหวัง อี้ ในการประชุมครั้งนี้
๑.๑ การส่งเสริมความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน รวมทั้งการประสานงานร่วมกันต่อสู้เพื่อเอาชนะโควิด-๑๙ ซึ่งไม่มีวาระใดที่สำคัญยิ่งไปกว่าความสมัครสมานและความร่วมมือระหว่างประเทศ ขอให้รัฐบาลทุกประเทศมุ่งเน้นการเพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศและการช่วยชีวิต รวมทั้งปฏิเสธการใช้การตอบโต้ทางการเมืองโดยการกล่าวหาประเทศใดประเทศหนึ่ง เพื่อที่จะได้รับการสนับสนุนจากประชาชน ขอให้สื่อมวลชนปฏิบัติตามจรรยาบรรณวิชาชีพ ยึดมั่นในความเป็นกลาง ซึ่งจีนจะส่งคำแถลงของผู้นำ SCO เกี่ยวกับการต่อต้านการแพร่ระบาดของโรคจากการประชุมสุดยอดชิงเต่า ๒๐๑๘ เพื่อเป็นแนวทางการร่วมมือในการต่อต้านโรคระบาด รวมถึงกลไกการประสานงานในพื้นที่ชายแดนระหว่างประเทศสมาชิก SCO โดยจีนพร้อมที่จะให้ความช่วยเหลือเพิ่มเติม รวมถึงการอำนวยความสะดวกในการซื้อเวชภัณฑ์จากจีน รวมทั้งการมีส่วนร่วมของจีนในการแบ่งปันข้อมูลและการวิจัยพัฒนายาและวัคซีนร่วมกับประเทศอื่นๆ เพื่อสร้างประชาคมที่มีสุขภาพสำหรับทุกคน
๑.๒ การส่งเสริมความร่วมมือด้านความมั่นคง เพื่อปกป้องสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค โดยดำรงวัตถุประสงค์หลักของ SCO เพื่อให้มีความไว้วางใจทางการเมืองร่วมกัน การสนับสนุนความพยายามของแต่ละฝ่ายในการปกป้องความมั่นคงทางการเมืองและสังคม ตลอดจนให้ความร่วมมือทั้งเชิงลึกและกว้าง ในการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น การป้องกันความขัดแย้ง การทำงานร่วมกันเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดนและกลุ่มหัวรุนแรงที่จะทำลายล้างโลกและภูมิภาค ตลอดจนความร่วมมือที่สำคัญ เช่น การควบคุมยาเสพติดและการบริหารจัดการชายแดน ฯลฯ ซึ่งจำเป็นต้องศึกษากลไกการจัดตั้ง SCO โดยร่วมกันพัฒนาองค์การและสร้างขีดความสามารถในการกำกับดูแลที่ดี ทั้งนี้ ในฐานะประเทศเพื่อนบ้านของอัฟกานิสถาน ประเทศสมาชิก SCO ควรมีบทบาทในการยุติปัญหาการเมืองของอัฟกานิสถาน โดยยึดมั่นในหลักการเพื่ออำนวยความสะดวกในกระบวนการสันติภาพและการปรองดอง ซึ่งครอบคลุมและสนับสนุนอัฟกานิสถานในการปกป้องเอกภาพและเสถียรภาพทางการเมือง
๑.๓ การส่งเสริมผลประโยชน์ซึ่งกันและกัน รวมทั้งติดตามการพัฒนาร่วมกัน ซึ่งต่างก็เผชิญกับภารกิจเร่งด่วนในการทำให้เศรษฐกิจมีเสถียรภาพ ขณะที่เตรียมการสำหรับการต่อสู้โควิด-๑๙ ในระยะยาว โดยต้องเพิ่มการประสานงานด้านนโยบาย รวมทั้งคิดหาวิธีที่ยืดหยุ่นและหลากหลาย เพื่อพัฒนาความร่วมมือระหว่างแถบเศรษฐกิจและเส้นทางการค้าต่อไป ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศสมาชิก SCO และต่อเศรษฐกิจโลก โดยต้องมุ่งเน้นไปที่การรักษาอุตสาหกรรมการผลิตและห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาคให้ปลอดภัยและเปิดกว้าง การมีมาตรการป้องกันและการฟื้นฟูความสามารถในการขนถ่ายสินค้าอย่างเต็มรูปแบบ และเพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายบุคลากรทางธุรกิจและผู้ที่ทำงานในภาคการผลิตและบริการ รวมถึงการจัดส่งพัสดุและวัตถุดิบที่สำคัญ จึงควรมีการจัดตั้ง "ช่องทางเร็ว" และ "ช่องทางสีเขียว" ให้เร็วที่สุด โดยต้องใช้มาตรการที่หลากหลายเพื่อส่งเสริมความร่วมมือใหม่ๆ เช่น การเผยแพร่ผลการวิจัยในด้านวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรม ฯลฯ ซึ่งจีนยินดีต้อนรับธนาคารเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแห่งเอเชีย (AIIB) ในการสร้างศูนย์กู้วิกฤตโควิด-๑๙ และสนับสนุนทางการเงินแก่สมาชิก SCO โดยจีนจะยังคงดำเนินการต่อไปภายใต้วงเงินสินเชื่อพิเศษที่เทียบเท่า ๓๐,๐๐๐ ล้านหยวน เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและปรับปรุงชีวิตของผู้คน ซึ่งควรดำเนินการตามโครงการความร่วมมือด้านความมั่นคงทางอาหารของ SCO อย่างแข็งขัน ความร่วมมือทางการเกษตรที่ทันสมัย รวมทั้งรักษาอุปทานการเกษตรและตลาดให้มีเสถียรภาพในภูมิภาค โดยต้องเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนระหว่างบุคคลและความร่วมมือทางวัฒนธรรม องค์กรสื่อและการสนับสนุนจากสาธารณชน
๑.๔ การส่งเสริมความเป็นพหุภาคีและร่วมกันปกป้องปรับปรุงระบบระหว่างประเทศ ซึ่งปีนี้เป็นปีครบรอบ ๗๕ ปีแห่งชัยชนะของสงครามต่อต้านฟาสซิสต์โลกและการก่อตั้งสหประชาชาติ โดยต้องรักษาพหุภาคีเพื่อปกป้องวัตถุประสงค์และหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ รวมทั้งรักษาระเบียบสากลที่ยึดไว้ในกฎหมายระหว่างประเทศ และต่อต้านการเคลื่อนไหวฝ่ายเดียวที่ยึดตนเองเป็นศูนย์กลาง จึงจำเป็นต้องแสวงหาการแลกเปลี่ยนความร่วมมือที่ใกล้ชิดระหว่าง SCO และสหประชาชาติตลอดจนหน่วยงานเฉพาะด้าน ภายใต้สถานการณ์ปัจจุบันที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ ซึ่งต้องสนับสนุนบทบาทขององค์การอนามัยโลกในการเป็นผู้นำและประสานงานการต่อสู้ระดับโลกกับโควิด-๑๙ โดยควรใช้ความคิดริเริ่มที่จะนำเสนอหนทางออกต่อปัญหาความท้าทายระดับโลก และการมีบทบาทที่สร้างสรรค์มากขึ้นในการปรับปรุงการกำกับดูแลระดับโลก
๒. สำหรับการประชุมสุดยอด SCO ครั้งที่ ๑๘ ที่เมืองชิงเต่าของจีน เมื่อปี ๒๐๑๘ ที่นายหวัง อี้ กล่าวถึงนั้น ได้ประสบความสำเร็จใน ๕ ประการ ได้แก่ (๑) การปรับแผนเพื่อพัฒนาองค์การ SCO โดยจะทำให้องค์การ SCO ใหญ่ขึ้นและมีสมาชิกเพิ่มขึ้น (๒) ความร่วมมือด้านความมั่นคงและความปลอดภัย โดยส่งเสริมมาตรการต่อสู้กับ “๓ กองกำลัง” คือพวกหัวรุนแรงทางศาสนา พวกแบ่งแยกเชื้อชาติ และความรุนแรงของผู้ก่อการร้าย (๓) ความร่วมมือกันในการพัฒนาเศรษฐกิจ อาทิ การอำนวยความสะดวกด้านการค้า และความปลอดภัยของอาหาร ฯลฯ (๔) ความร่วมมือทางด้านวัฒนธรรม และ (๕) เปิดโอกาสใหม่ๆ ผ่านความสัมพันธ์กับต่างประเทศ
บทสรุป
นายหวัง อี้ ได้เน้นย้ำว่า ปัจจุบันการระบาดของโควิด-๑๙ ยังคงแพร่กระจายไปทั่วโลก ทำให้สุขภาพและความปลอดภัยของประชาชนตกอยู่ในอันตรายร้ายแรง รวมทั้งเศรษฐกิจโลกอยู่ภายใต้แรงกดดัน ดังนั้น ประเทศสมาชิก SCO ซึ่งยังต้องเผชิญกับความท้าทายและความยากลำบากในช่วงเวลานี้ จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน มีการประสานงานและดำเนินการในเชิงรุก เพื่อสนับสนุนจิตวิญญาณแห่งเซี่ยงไฮ้และวิสัยทัศน์ของประชาคมที่มีอนาคตร่วมกันสำหรับมนุษยชาติ โดยการใช้พลังขององค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ หรือ SCO เพื่อให้ได้มาซึ่งชัยชนะในการต่อสู้กับโควิด-๑๙ รวมทั้งนำการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1778715.shtml
https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/t1779212.shtml
http://www.gov.cn/guowuyuan/2020-05/13/content_5511365.htm
http://www.chinaembassy.or.th/eng/zgyw/t1778687.htm
http://www.xinhuanet.com/2020-05/13/c_1125981333.htm
https://www.ditp.go.th/contents_attach/236360/236360.pdf
