สำหรับแนวคิดและวิธีการพัฒนาเขตเศรษฐกิจใหม่ของจีน กรณีการจัดตั้ง “เขตเศรษฐกิจใหม่สยงอัน” (Xiongan New Area/雄安新区) ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
๑. แม้ว่าเศรษฐกิจของจีนจะพัฒนาไปสู่ความมั่งคั่ง แต่รัฐบาลจีนก็ประกาศว่า จีนยังเผชิญปัญหาร้ายแรงจากการพัฒนาที่ไม่สมดุล การพัฒนาที่ไร้คุณภาพและผลกระทบอันไม่พึงปรารถนา อาทิ การทำลายสิ่งแวดล้อม ความไม่เท่าเทียมในการพัฒนาระหว่างเขตเมืองและเขตชนบท เป็นต้น โดยจีนต้องมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวนี้เพื่อที่จะบรรลุถึงเป้าหมายการสร้างสังคมกินดีอยู่ดีถ้วนหน้า (Moderately prosperous society) ในปี ค.ศ.๒๐๒๐ (พ.ศ.๒๕๖๓) ซึ่งเป็นวาระครบรอบ ๑๐๐ ปีแห่งการก่อตั้งพรรคคอมมิวนิสต์จีน (๑ ก.ค.๑๙๒๑) ซึ่งประธานาธิบดี สี จิ้นผิง เน้นว่า ความสำเร็จไม่จำเป็นต้องเกิดขึ้นและเห็นชัดในปัจจุบัน แต่สิ่งที่ต้องทำ ณ ปัจจุบันคือการปูพื้นฐานหรือการส่งไม้ต่อ เพื่อผลักดันความสำเร็จให้เกิดขึ้นในอนาคต นอกจากนี้ความสำเร็จไม่ได้เกิดขึ้นจากคนเพียงคนเดียว แต่มาจากการร่วมมือกันของทุกคน ดังนั้นเมื่อปีที่แล้วรัฐบาลจีนจึงประกาศแผนการตั้งเขตเศรษฐกิจใหม่สยงอัน (Xiongan) ขึ้นที่มณฑลเหอเป่ย โดยตั้งเป้าให้เป็นเขตเศรษฐกิจแห่งใหม่ที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ด้านเศรษฐกิจของจีนในระยะยาว เช่นเดียวกันกับการพัฒนาเมืองเซินเจิ้นให้เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งแรก เมื่อปี ๑๙๘๐ (พ.ศ.๒๕๒๓) หรือเมื่อ ๓๘ ปีก่อน
๒. เขตเศรษฐกิจใหม่สยงอัน (Xiongan) ตั้งอยู่ในมณฑลเหอเป่ยห่างจากกรุงปักกิ่งไปทางตอนใต้ประมาณ ๑๒๐ กิโลเมตร และอยู่ทางทิศตะวันตกของมหานครเทียนจิน ประมาณ ๑๑๐ กิโลเมตร โดยเขตเศรษฐกิจใหม่นี้ จะเชื่อมโยงมหานครเทียนจินเข้าไปด้วย กลายเป็นห่วงโซ่ที่เชื่อมต่อกันระหว่างเขตเศรษฐกิจสำคัญที่รัฐบาลจีนเรียกพื้นที่นี้ว่า “จิง จิน จี้ อี้ ถี่ หว้า 京津冀一体化”หมายถึงการรวมเป็นหนึ่งเดียวระหว่างกรุงปักกิ่ง มหานครเทียนจินและ พื้นที่ของมณฑลเหอเป่ย
๓. พื้นที่เขตพัฒนาเศรษฐกิจใหม่สยงอัน (Xiongan) นี้ ประกอบด้วย ๓ อำเภอคือ หรงเฉิง, อันซิน และ สยงเซี่ยน โดยครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด ๑,๕๗๗ ตารางกิโลเมตร มีประชากรประมาณ ๑ ล้านคน และเพื่อเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจในพื้นที่มณฑลเหอเป่ย จึงได้มีแผนการพัฒนา ได้แก่
๓.๑ สร้างเมืองสีเขียว (Green City) ให้มีสภาพแวดล้อมที่ดี ปราศจากมณพิษ เป็นเมืองทันสมัยใหม่
๓.๒ เป็นเมืองที่มีนิเวศวิทยาที่ดี มีน้ำที่สะอาด พื้นที่สีเขียวที่มีคุณภาพ เพื่อการเจริญเติบโตอย่างยั่งยืน
๓.๓ ดึงดูดอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูงใหม่ จัดตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนา
๓.๔ พัฒนาและสร้างการบริการประชาชนอย่างครบวงจร การคมนาคมที่ยกระดับรถไฟฟ้าความเร็วสูงและรถไฟใต้ดินตรงถึงปักกิ่งและเทียนจิน
๓.๕ เป็นเขตทดลองการบริหารเมืองแบบใหม่ ศูนย์การศึกษาที่มีคุณภาพ
๓.๖ กระตุ้นการเติบโตของเศรษฐกิจให้เป็นไปตามครรลองของการพัฒนา
๓.๗ เปิดกว้างให้นักลงทุนต่างชาติเข้ามามีส่วนร่วมฯ และให้โอกาสการร่วมมืออย่างเสรีระหว่างบริษัทจีนและบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุน
บทสรุป
การพัฒนาเขตเศรษฐกิจใหม่สยงอัน (Xiongan) รวมทั้งการเชื่อมต่อพื้นที่มณฑลเหอเป่ยกับเมืองที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่อย่างกรุงปักกิ่ง และมหานครเทียนจิน จะทำให้พื้นที่ดังกล่าว เกิดการเติบโตขึ้นมาได้ และโมเดล (รูปแบบ) นี้ จะเป็นตัวอย่างสำหรับพื้นที่ในภูมิภาคอื่นๆ ที่อาจจะมีการก่อตั้งใหม่ในอนาคต ทั้งนี้ จากการคาดการณ์ของมอร์แกน สแตนลีย์ บริษัทให้บริการทางการเงินระดับโลก ได้ระบุว่า เขตเศรษฐกิจใหม่สยงอัน (Xiongan) จะดึงดูดเงินทุนและบุคลากรมหาศาล โดยยอดการลงทุนในเขตนี้จะสูงถึง ๑.๒ - ๒.๔ ล้านล้านหยวนใน ๑๐ - ๒๐ ปีข้างหน้า และจำนวนประชากรจะเพิ่มขึ้นถึง ๕.๔ ล้านคนใน ๑๕ ปีข้างหน้า
ประมวลโดย : พันเอกไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
ข้อมูลจากเว็บไซต์
https://mgronline.com/china/detail/9610000041824
https://mgronline.com/china/detail/9610000041528
https://mgronline.com/china/detail/9610000023648
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2151568251741203&id=1625187591045941